第5版:深度报道

群众感觉“少了”“快了”

—— 晋城市不动产登记交易税务融合办理一体化模式见闻

  为进一步优化流程,压缩办理时限,晋城市规划和自然资源局针对业务量较大,群众普遍关心的不动产登记交易涉税业务,在原先“登记交易+缴税”“一窗受理、并行办理”的基础上,协调市税务局、市审批局、市住建局主动探索和实践不动产登记交易税务业务融合办理的一体化模式,出台了《关于落实国务院精神加快推进不动产登记交易税务业务融合办理的意见》,实现了信息集成、流程集成、人员集成。
  加强互通共享推进信息集成。新建商品房信息集成,由行政审批部门负责将新建商品房合同备案信息及时推送住建和自然资源部门,用于住建监管和不动产登记系统新建商品房楼盘表信息更新。同时,两部门将合同备案信息和楼盘表更新信息实时推送税务部门,供税务部门进行新建商品房核税和房地产开发企业销售纳税监管。存量房信息集成,由自然资源部门负责建立存量房楼盘表,并将楼盘表信息实时推送住建部门汇总,同时将存量房交易(网签)相关信息实时推送税务部门核税。税务部门负责将不动产交易纳税信息实时推送自然资源部门,自然资源部门以此作为不动产登记的完税依据。
  精简申请材料优化流程集成。由不动产登记交易中心将不动产登记交易和税务业务所需的申请资料进行合并、精简、整合,由不动产登记交易+税务窗口(以下简称“综合受理窗口”)统一收件,受理人员录入信息,通过信息集成进行实时共享,并行审核办理,实现“一窗受理、并行办理”。同时,将税务窗口和不动产登记收费窗口合并,在一个窗口同时缴纳税和费,实现纳税缴费“一窗收费”。
  在不动产登记交易税务业务融合办理的一体化模式中,各部门工作人员相互学习熟悉彼此业务办理,人员统筹安排使用,消除了部门间的隔阂和壁垒,真正成为了“登记、交易、税务一家人”,走出了不动产登记交易税务业务办理深度融合的路子。
  在实践中,群众感觉“少了”。一是申请资料大幅度精简。新建商品交易登记+税务综合收件数量为4份,即:申请人身份证明、商品房买卖合同、不动产权属证书、购房发票;二手房综合收件数量为2份,身份证明及不动产权属证书。二是办理环节大幅度合并整合。由之前在交易(网签)、税收、登记三个窗口受理的事项合并成一个窗口,同时通过信息共享,省去了申请人开具购房证明,重复提交资料等事项,最大程度地实现了为企业、群众“办好一件事”的目标。
  感觉“快了”。实现不动产登记交易税务融合办理一体化模式,将最大限度地压缩办理时限。新建商品房交易纳税时间30分钟内办结,涉及不动产转移登记30分钟内完成受理,24小时办结。存量房交易转移事项,“一窗受理”完成时限为30分钟内办结,受理后部门间同步审核,申请人完成纳税缴费后24小时办结。其他登记事项,首次登记不超过7个工作日,一般转移登记和抵押登记不超过4个和2个工作日,查封、异议即时办结。

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