近年来,平陆县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神,严格按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求以及运城市委“改革抢先机、发展站前列、各项工作创一流”的总要求,深入实施“凤还巢”计划,始终坚持“四驱联动”,推进“人人持证、技能社会”全民技能提升,按照“标准化、信息化、品牌化”的要求,多元创新、多维拓展,探索出一条“培训一人、就业一个,脱贫一户、带动一片”的平陆技能脱贫新模式。我们的主要做法是:
一是行政推动。平陆县是运城市唯一的国家扶贫开发工作重点县,确保每一个贫困户脱贫致富不掉队不落下是党中央的庄严承诺。县委、县政府高度重视,着力实施全民技能培训提升工程。加强组织领导,成立了以县委书记和政府县长为双组长的“凤还巢”计划领导小组,将全民技能提升工程作为全县民生重点工程和脱贫摘帽的重要举措全力推进,定期召开会议研究部署。紧扣“县西玉露香、县东干果林、沿河大棚菜、美丽乡村游、技能大培训”扶贫产业布局,先后出台了《平陆县建档立卡农村贫困劳动力免费职业技能培训实施方案》、《平陆县全民技能提升工程实施方案》等文件。狠抓工作推动,根据各乡镇建档立卡农村贫困适龄人数,按比例分配名额,认真组织实施,驻村工作队和第一书记入户落实到人。同时,10个乡镇还组织每个贫困村3名非贫困群众到运城市参加创业致富带头人培训,切实增强他们的致富带富能力。加大考核力度,把此项工作列为年终脱贫考核的重要内容,实行一期一汇总、一月一通报、一季一总结的工作机制,对于抓落实不力、行动迟缓的乡镇公开曝光,并约谈党委书记和乡镇长,全力确保工作落实。
二是宣传发动。我们多措并举加大宣传力度,充分激发广大群众主动性和积极性。针对部分群众思想有顾虑、参与培训积极性不高的问题,乡镇干部、驻村工作队、第一书记进村入户,积极宣传动员引导群众广泛参与,并把国家和省市就业创业培训政策编印成册发放给广大群众。积极采取发放宣传彩页、制作展板、村里喇叭广播等形式开展宣传,组织人员到集市、村庄、田间地头广泛宣传开展技能培训工作的重要意义。充分利用电视、网络、微信等媒体平台和居民医保信息平台,采取LED大屏幕飘字、乡镇保障所人员下乡宣传和创业成功的学员走进课堂宣讲等方式,吸引群众广泛参与,保证学员入学率和开班质量。
三是政策调动。良好的政策是实施好全面技能培训工程的重要保障。县委、政府出台多项政策鼓励支持农村劳动力特别是贫困户参加技能培训,对于建档立卡农村贫困户初次参加足部修护师专业,并在特定公司就业的,集团公司除实发工资外,每月再给其补贴300元,一年连补11个月。对所有参加培训的农村劳动力学员,实行免费用餐、免费住宿、免费培训、免费办证、免费介绍工作,每人每天补助20元误工费的“五免一补”优惠政策。2018年,县财政将农村学员误工费的补助资金300万元列入财政预算。截至目前,县委、县政府在全民技能培训上累计投入超过2000万元。
四是典型带动。榜样的力量是无穷的。我们坚持以身边事带动身边人,多次组织召开县乡村三级在外务工人员关心关爱计划座谈会、家政专业学员座谈会等,邀请创业成功人士和经过培训在外稳定就业人员畅谈工作经历及成功经验扩大就业培训的影响。同时,还在县电视台开设了“人社之窗”和“走南创北平陆人”两个栏目,大力宣传免费培训、在外务工人员帮扶政策和典型人物典型事例,以此吸引更多群众通过培训掌握一技之长、顺利外出就业。比如,2017年参加家政服务专业培训的圣人涧镇古王村的王娟丽,结业后到北京就业,现在已经是五星级VIP月嫂,年薪达到10万元以上;2018年参加家政服务培训的曹川镇的曹荔红也在北京当月嫂,月收入达15000元。又如,坪岚村的王双林通过参加足部修护师专业培训,结业后到佛山就业,初期工资4500元,因其本人吃苦耐劳、技术精湛,现已被任命为店长,月收入8000元以上;同在坪岚村的陆小锋,参加电建工专业培训结业后在太原就业,现月工资8000元。通过成功就业群众的现身说法和引领带动,广大群众特别是贫困群众深受鼓舞,进一步坚定了通过掌握一门技术实现增收致富的信心和决心,参加技能培训的积极性和主动性有效增强。
截至目前,我们累计组织各类培训11481人次,其中建档立卡贫困户1684人,已就业412人,暂时没有外出就业的80%学员已签订了就业意向。我们的做法受到了社会各界的高度关注和一致好评,省内重要党报党刊等新闻媒体多次对我县的技能培训工作进行过专题报道。
下一步,平陆县委、县政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,进一步深入实施“凤还巢”计划,严格落实政策,强化工作举措,全力做好全民技能提升工作,让更多群众实现稳定就业、增收脱贫,努力建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、生态优美的新平陆,为“走进新时代、建设大运城”彰显作为、贡献力量,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!
作者系中共平陆县委书记 郭宏