《山西省优化营商环境条例》的出台，确立了我省对表国家要求、对标发达地区做法、对接国际投资贸易通行规则，为我省打造“六最”营商环境夯实了法治基础，也是山西优化营商环境的再升级。
　　山西也因此成为国务院公布《优化营商环境条例》后，第一个对优化营商环境进行地方立法的省份。
　　营商环境是影响一个地方经济发展的制度环境的集合，是伴随企业活动整个过程的各种周围境况和条件的总和。其优劣与否直接影响着招商引资的多寡和区域内企业的经营状况，最终对经济增长、产业发展、财税收入、社会就业等产生重要影响。
　　而优化营商环境是一项涉及面广的系统工程，涉及各方利益。长期以来，作为内陆省份的山西，经过诸多努力，在营商环境、市场活力等方面确实取得一定成效，有的甚至可称是可复制的经验和做法，但是，依然存在诸多短板。一些长期困扰市场主体的痛点难点堵点问题仍然突出，在营商环境的一些关键领域和环节仍然有很大的提升空间。一些“放管服”改革实践中行之有效的改革举措，因缺乏明确的法律法规依据，难以进一步复制推广。
　　《条例》的出台，是把我省近年来在“放管服效”改革、“数字政府”建设、打造“六最”营商环境的实践中，形成的那些可复制、可推广的经验和做法，通过立法固化。与朝令夕改的随意性和不稳定性的“红头文件”相比，刚性更强。
　　现在，《条例》已经出台，针对数字政府建设、深化企业投资项目承诺制、建设工程项目审批制度改革、“一枚印章管审批”等方面，都做了具体规定。
　　只是，要想真正取得实效，更好发挥法治的支撑、保障、激励作用，这些规定落到实处才是真。
　　这，需要山西各方的共同努力。具体实践中，我省各级政府相关部门当以人民为中心，有“整体思维”，借鉴“用户思维、流量思维、平台思维、跨界思维”等互联网思维，形成“政务互联网思维”，最终打破各部门内部业务壁垒，以全局、整体的思路整合资源、优化流程，提高跨部门协同能力，通过数字化制度创新、机制创新、管理创新、服务创新，实现政务服务智能化、标准化、便民化，提升政务服务效能，营造高效透明的政务环境，力争“让数据多跑路、市场主体少跑腿”，降低市场主体运行成本，提升市场主体办事的便利度和获得感。
　　这样一来，就可以强力推动改善营商环境成为推进山西转型发展的突破口，加快山西产业转型和加大对外开放力度，进而吸引更多的市场主体走进来、留下来、壮起来，最终推动我省经济转型升级、提质增效。

　　本报首席记者贠娟绸