一直以来，经营与融资的双重弱势让中小微企业难以抵御突发风险。而民营中小微企业的发展，则是我省很多专家学者关注、研究的对象。
　　山西省能源学院副院长李桂平，作为全省政协委员，也曾在今年省两会上提出建议：“我省应聚焦民营中小微企业，以促进民营中小微企业联合上市为目标的战略思想，鼓励民营中小微企业抱团发展，从而推动我省经济社会快速发展。”
　　政府搭台，大力促进民营中小微企业联合上市
　　在提出促进民营中小微企业联合上市的战略思想，大力扶持与促进民营中小微企业健康快速发展的前提下，李桂平认为：“要成立山西省促进民营中小微企业联合上市领导小组，构建促进民营中小微企业联合上市绩效评价指标体系。”
　　这个绩效评价指标体系包括：把减轻企业税负负担、解决民营中小微企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、激发企业家精神、构建亲清新型政商关系、构建企业战略联盟六个方面政策举措列为一级指标，细化二级指标与三级指标。绩效评价指标制定好后与方案一起全省下发。按照绩效评估指标对有关省直单位与各地市进行严格考核。
　　为了督促执行绩效评价指标体系，李桂平认为还要制定《山西省促进民营中小微企业联合上市实施方案》，该方案面向全省下发。并组建督导组进行定期督导，推动各地市积极促进民营中小微企业联合上市。
　　鼓励民营中小微企业抱团发展，做大做强
　　要把我省民营中小微企业做大做强，做成上市公司。李桂平建议省委、省政府大力支持同类民营中小微企业相互之间采取交叉持股、股权式战略联盟、兼并、联合发展等模式抱团发展。
　　“对于横向整合成功上市的民营中小微企业，给予相应的财政补贴、税收减免并提供全方位服务。”李桂平说。
　　以民营煤炭企业为例，近年来，煤炭行业不景气，民营煤炭企业是通过借贷，艰难度日，日子非常难熬。这两年，煤炭市场虽有好转，但技术改造还需要大量资金投入。为了减轻民营煤炭企业负担，实现民营煤炭企业之间资源互补，把民营煤炭企业做大做强，我省应抽调专人，与民营煤炭企业家进行座谈交流，动之以情，晓之以理，联合组建民营煤炭企业联盟，鼓励支持联盟成员之间联合打包上市融资再发展。
　　鼓励高校、科研院所与企业组建产业教育集团，融合发展
　　“促进民营中小微企业联合上市，也要讲究方法策略。”李桂平分析。“首先，分行业成立产业教育集团。其次，在产业教育集团中，以一家行业骨干型民营中小微企业为主体，高校、科研院所、相关中小微企业、行业协会等参股组建股份制集团公司。再次，以集团公司为主体，高等院校相关院系应届毕业生参股组建集团公司的控股子公司（产业学院）进行创业，联合打造事业财富共同体，快速登陆资本市场融资再发展。”
　　李桂平以我省旅游产业教育集团为例进行分析。首先，组建山西旅游产业教育集团或积极推动现有旅游产业教育集团实体化运作。其次，在旅游产业教育集团中，以一家行业骨干型民营旅游公司为主体，高校、科研院所、中小微旅游企业、行业协会等参股组建股份制旅游集团公司。再次，全球视野下的目标定位。一要立足山西，集团总部设在山西。二要面向全国，与全国旅游类院校或高校旅游类专业联合成立创业公司，集团公司占股60%，师生及相关利益者占股40%，以县为单位，同步发展，迅速在全国发展上千家旅游子公司，快速登陆资本市场融资。三要走向世界。融资后再通过上下游收购兼并走出国门，走向世界。
　　“只要我省有一家产业教育集团通过资源整合成功上市，就可以复制打造多家上市公司，把这些上市公司的总部设在省内，将大大增加我省的财政收入，人民将更加富裕，高校、科研院所在充裕的资金支持下可以加快技术创新与人才支撑，从而使得中小微企业进入一个良性可持续发展阶段。”李桂平如是说。