2月27日，山西省人民政府正式发布批准晋中市榆社县退出贫困县的通知。至此，榆社县向脱贫摘帽迈出了坚实的一步，标志着晋中市举全市之力推动榆社县脱贫摘帽的创新实践取得了预期成效。
　　2019年以来，针对全市最后一个脱贫摘帽县——榆社县条件差、底子薄、任务重的实际情况，晋中市委、市政府采取超常举措，全力支持榆社县打赢打好脱贫攻坚战，在脱贫攻坚的“榆社战场”，凝聚了勠力同心齐攻坚的“晋中力量”。

大手拉小手

　　“榆社是晋中最后一个脱贫摘帽县，也是脱贫任务最重的一个县。榆社县的脱贫摘帽直接关乎晋中，也关乎山西。于是，榆社脱贫摘帽也成了晋中的头等大事。面对时间紧、任务重的严峻形势，晋中市委、市政府充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性，聚集各种资源向榆社倾斜。”晋中市委副书记尹乃明对记者说。
　　从加大市级财政投入力度、组织领导力度和人力资源帮扶力度入手，为榆社县打好脱贫攻坚战凝聚晋中力量。晋中市在全省率先创新实施了市委常委包联、市县领导包保责任制。
　　先后出台《关于支持榆社县脱贫摘帽的实施意见》《关于实行市委常委包联乡镇责任制确保榆社县如期脱贫摘帽工作方案》，由市委常委和市人大、市政协主要领导分别包联榆社县9个乡镇，一包到2020年底结束。
　　对关乎榆社脱贫摘帽的12项重点工作，全部成立由市级领导任组长、县级领导和市直牵头责任部门负责人联合包保的专项小组，所有贫困村由县级领导包保，形成了一级带一级、层层抓落实的局面。这一做法得到了省脱贫办肯定。
　　2019年省市两级共向榆社县投入扶贫资金5.2亿元，其中，省级扶贫资金到位1.2亿元、市财政专列1亿元扶贫资金、新增政府债券安排2亿元，市直农业农村、住建、水利、交通、林业、电力等部门项目资金支持超过1亿元，为榆社县脱贫摘帽各项工作的开展提供了充足的资金保障。与此同时，加大人力保障力度。从已摘帽县左权县、和顺县、昔阳县共选派19名经验丰富、责任心强的第一书记或帮扶干部到榆社县挂职乡镇副职，确定1支市委脱贫攻坚联络组，抽调全市64名扶贫骨干帮助开展问题短板大清底、指标完成大抽检，有力推进了脱贫摘帽进程。

先富帮后富

　　在县级层面，创新对口帮扶，晋中市在全省首创“富县帮穷县、出人出钱出成果”的“一帮三出”机制。
　　晋中市脱贫攻坚领导小组出台《关于扎实做好五县（区、市）帮扶榆社县脱贫摘帽的实施方案》，在市域范围内，由榆次、介休、灵石、寿阳、示范区晋中开发区等5个经济相对较好的县（区、市）对口帮扶榆社县5个乡镇，连续帮扶两年。
　　“出钱”，就是5个帮扶县（区、市）每年按照不低于县级财政一般公共预算收入的1%以上专列帮扶资金，主要用于帮扶榆社县5个乡镇的产业发展、基础设施建设、公共服务等项目。2019年，五县（区、市）共统筹资金9595万元。“出人”，就是5个帮扶县（区、市）分别成立了由县处级领导牵头抓总、由科级干部任组长的6人帮扶工作组，带着责任蹲点乡镇，带着感情具体帮扶，带着资金办好实事，确保资金使用安全化、效益最优化、成效最大化。“出成果”则是按照“5+2”总任务，坚持绿化、美化、净化、亮化、硬化“五化同步”的标准，在每个乡镇高标准打造了5个样板村，实施便民超市、农贸市场、小型养老院、扶贫车间等一批民生工程，落地一个发展前景好、辐射带动强的特色产业。
　　在产业扶持上，五县（区、市）联合引进了山西保森畜牧有限公司年存栏3万只的肉羊养殖园区。2019年一期项目完工，达到存栏2万只、出栏3万只规模，2019年预计收益240万元，带动5个乡镇4000名贫困人口人均增收600元。项目二期将于2020年竣工，届时预计年收益400万元，预计年产值1.5亿元，成为吸纳贫困劳动力就业、带动贫困户增收的重要支柱。

八方来相助

　　“脱贫致富不仅仅是榆社县的事情，也是全社会的事情，要更加广泛、更加有效地凝聚各方面力量，加快形成全社会参与的大扶贫格局。”晋中市委、市政府向全社会发出号召。
　　八方来相助，构筑“大扶贫”机制。
　　晋中社会各界力量纷纷响应市委、市政府号召，发扬中华民族“守望相助”的传统美德，有人出人，有钱出钱，有力出力，有物出物。
　　2019年，榆社县接受社会各界爱心捐款捐物484万元，受益群众1.2万人。全市60余家电商企业通过线上线下方式，为榆社县500余户贫困户销售农产品约180万斤，销售额800余万元。全市32户民营企业捐赠物资410.86万元，提供就业岗位2000多个，帮助销售农产品660余万元。全社会力量广泛参加的大扶贫机制凝聚了各类帮扶资源，为榆社县脱贫摘帽提供了积极帮助。
　　经过各级各部门的不懈努力，榆社县摘帽14项指标全部达到或超过省定退出标准。其中，贫困发生率从42%降至0.32%，贫困村退出率达到100%。

本报记者郝光明