习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调，一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。要实现这一目标，就必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，深化全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推动全面从严治党向纵深发展。
　　坚持一以贯之全面从严治党，做忠诚干净担当敢于善于斗争的战士。各级干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，要化解前进道路上遇到的各种矛盾、战胜各种风险和挑战，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族的伟大复兴的中国梦努力奋斗。一要回答好、解决好如何实现长期执政的根本性问题。要实现长期执政就必须要永葆党的先进性和纯洁性、永葆青春活力，把学习党的十九届四中全会精神与学习中共中央政治局研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议精神紧密结合起来，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学，持续推动全面从严治党向纵深发展。二要大力发扬斗争精神增强斗争本领。讲政治，是我们党补钙骨、强身健体的根本促证，是我们培养自我革命勇气，增强自我净化能力，提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。事实证明，建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中不断壮大的，而且还胜利实现我们党确定的目标任务。我们要深刻领会新时代发扬斗争精神、增强斗争本领的重大意义，始终保持坚定的斗争意志和斗争热情。三要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。党的十九届四中全会《决定》着眼于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，提出建立不忘初心、牢记使命的制度。为落实全面从严治党主题责任，中共中央印发的《党委（党组）落实全面从严治党主题责任规定》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党力度不减、节奏不缓、标准不降的坚定决心，为各级落实全面从严治党责任提供了重要遵循和制度利器。陕西省委结合本省实际，从2018年12月5日至2019年3月底在全省副处（副高）以上干部中集中开展了“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，通过深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示，扎实开展专题教育，巩固专项整治成果，推动全面从严治党向纵深发展。从2019年5月底开始至11月底，按照党的十九大作出的重大决策，分两批进行开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级党组织有力推动，广大党员、干部积极投入，人民群众热情支持，整个主题教育达到了预期目的取得了重大成果。2020年庚子鼠年伊始，面对突如其来的疫情，全国人民在党和政府的坚强领导下，统一部署，科学防控，最大限度地控制疫情发展，尽最大努力保障人民的根本利益，坚决打赢这场共同战“疫”，涌现出像钟南山、李兰娟、陈薇等院士，他（她）们带领团队前往一线冲锋陷阵、抗击疫情、做出了巨大贡献。在灾难面前还踊现出李文亮、彭银华、夏思思等一批批“最美逆行者”，还有许许多多前赴后继的白衣天使，舍生忘死的解放军战士、争分夺秒的建设者、不辞劳苦的基层工作人员和千千万万奋战在一线的普通群众、志愿者，他们舍小家顾大局，挺身而出，成为最美的逆行者。广大公安干警、社区工作者、基层干部、下沉干部、志愿者主动请战不惧危险坚守一线，组成一条抗击病毒的“生命线”和“防护墙”，干在实处、走在前面、勇立潮头，为提升新时代管党治党、领导班子、党员干部队伍建设水平进一步增强了斗争精神。
　　坚持管党治党全面从严治党，始终坚持纪严于法重点抓住“关键少数”。“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党治好党指明了方向；体现了中国共产党人对管党治党规律性认识的进一步升华，体现了党中央坚持党要管党、从严治党的政治勇气和历史担当。要坚持全面从严治党、依规依法治党，把纪律建设摆在更加突出位置，始终坚持纪严于法，坚持重点抓住“关键少数”。日前，中共中央先后印发了《中国共产党问责条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等党纪法规，要引导党员干部特别是领导干部要准确把握每一个党纪法规的实质要义和丰富内涵，做到学懂弄通、学深学透。要把学习党纪法规与当前开展的领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作结合起来，强化守土有责、守土担责、守土负责的政治担当，不断加强对全面从严治党各项工作的领导，不断提高履职尽责的本领和水平，持之以恒落实好中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
　　坚持依规治党与以德治党相结合，不断增强居安思危的忧患意识。落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，履行政治责任，加强监督检查，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题，督促全党做到“两个维护”。围绕党纪戒尺，开列负面清单，重在立规。学习贯彻好《准则》和《条例》对于全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行具有十分重要的意义。中国共产党以德治党的“德”，就是党的理想信念宗旨、优良传统作风，其内涵与中华民族传统美德一脉相承。对于党员干部来讲，纪律和规矩是高压线和生命线，严明的纪律和规矩，特别是严明政治纪律和政治规矩，是对党员干部最大的爱护。我们在工作和日常生活中，一要把纪律挺在前面，在自律自省上下功夫。坚定理想信念，常补精神之“钙”，拧紧思想“总开关”；坚持讲道德情操，强化职业规范，在思想认同的轨道上上下功夫。二要大力弘扬传统美德，常念道德之“经”。用社会主义核心价值观唤醒党员干部高尚的思想道德追求，让执纪监督为道德涵养提供保障，形成内外兼修、标本兼治的全面从严治党新格局。三要强化自律意识，常告纪律之“诫”。要引导党员干部明白纪律是成文的道德，道德是内心的纪律，不断增强居安思危的“忧患意识”，树立高尚的道德情操，坚持依规治党与以德治党相结合，让《准则》和《条例》真正起到道德感召力和纪律约束力的作用，以全面从严治党的新成效推进治理体系和治理能力现代化。
　　坚持准确运用监督执纪“四种形态”，把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程。2020年4月20日至23日，习近平总书记在陕考察发表重要讲话指出，陕西生态环境保护，不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且关系全国生态环境大局。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，调整区域产业布局，发展清洁生产，推进绿色发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战。要坚持不懈开展退耕还林还草，推进荒漠化、水土流失综合治理，推动黄河流域从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变，改善流域生态环境质量。我们要把学习宣传贯彻习近平总书记在陕考察重要讲话和指示精神作为当前的一项紧迫的政治任务来抓，要静下心来原原本本地学；加强对习近平总书记重要讲话和指示精神的系统研究和阐释，下大力气做好习近平总书记重要讲话和指示精神进教材进课堂进学员头脑的“三进”工作；要深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的教训，切实抓好落实全面从严治党主体责任，真正把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程。坚决破除形式主义、官僚主义，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，为各项事业发展提供坚强保障；要把纪律和规矩挺在前面，准确把握和运用监督执纪的“四种形态”，落实主体责任要拧紧责任“螺丝”，坚持“全面”和“从严”两手都要抓两手都要硬，做到正确把握“大多数”，坚决惩处“少数”和“极少数”。实践好“四种形态”，就是要打破“法在纪前”的思维惯性，使纪律真正成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。推进政治监督具体化常态化，坚持依规治党和以德治党相结合，把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程。教育和引导广大党员干部争做铁一般信仰、铁一般忠诚、铁一般纪律、铁一般担当的合格党员，着力推进政治监督具体化常态化，努力为建设更高水平的“三个陕西”谱写新的篇章。（作者：中共陕西省委党校（陕西行政学院） 郭宝禄）