检验检测是新时代食品药品依法监管、科学监管、精准监管、效能监管的重要基础，是打击食品药品领域违法犯罪活动的有力手段。随着科学技术的发展，食品药品质量问题已由过去肉眼可见、口鼻可辨逐步演化为更为隐蔽、更为复杂的深层次问题。近年来食品药品抽检结果显示，功效成分含量不足、禁限用物质超标情况较为突出。实践证明，什么时期、什么地方食品药品监管中检验检测全程参与度高、依赖性大，该时期、该地方的食品药品总体安全质量更高，群众对食品药品安全也越满意。“十四五”是实现第二个百年奋斗目标顺利开局的关键时期，群众对食品药品安全需求层次更高，提升检验检测全程参与度，推进食品药品监管更加“耳聪”“目明”，更加富有成效尤为重要、更为迫切。
　　第一，要进一步建立检验检测大数据平台，发挥参谋“大脑”作用。通过长期的食品药品评价抽检、监督抽检、案件检验、企业委托检验等检验检测任务积累，各级各类检验检测机构沉淀着较为详尽的食品药品质量数据。产品不合格数据往往指引执法力量对不合格产品和相关责任人进行依法打击处理，发挥着重要作用。然而，占数据总量超过95%的合格数据、边缘数据却深度“沉睡”，数据资源长期“闲置”，没有得到充分重视和有效利用。目前，各省、区市的抽检数据平台基本建立并投入使用，具备了互联互通的基础。“十四五”期间，要逐步打通各省级食品药品检验检测平台之间的物理联系，建立全国上下“一盘棋”的食品药品抽检大数据平台，构建更为智慧的监管“大脑”，利用科学公式和精确算法推演捕捉深层次食品药品质量安全隐患，服务相应监管政策制定，推动监管跑在问题前，实现食品药品安全监管治“未病”。要强化全要素数据导入，推动各级机构检验检测内网数据和抽检大数据平台深度融合，时时或定期导入食品药品检验检测结果全部数据，扩大数据样本量，提升数据关联度，全面增强质量安全预警能力。
　　第二，要进一步规范抽检工作抽样行为，增强抽检科学性。抽检工作的科学性不仅体现在科学公正的检验检测上，更加体现在规范准确的抽样环节中。长期以来，部分地方，特别是地市一级食品药品监管机构将抽和检两环节割裂开来，行政机构负责抽，检验机构负责检，无形中增加了抽检样品代表性风险。科学抽样实际上已经属于技术监督的范畴，抽和检两个环节密不可分，抽样的风险属于上游风险，一旦出问题，后续所有工作都将前功尽弃，毫无意义，浪费大量人力、物力和技术资源，甚至会造成“黑白颠倒”的严重不良后果。“十四五”期间，要进一步把抽和检有机统筹起来，推进检验检测技术人员靠前履职，配合行政执法机构抽样或单独组织实施抽样。专业技术人员抽样既能提高抽检工作靶向性，又能最大程度保证样品代表性，还能通过下沉一线，为食品药品安全科学研究积累丰富素材。多地实践证明，在中药材和中药饮片抽检中，专业技术人员直接介入抽样，将会极大程度提升抽样针对性和精准度。
　　第三，要进一步加大评价性抽检力度，发挥局部深度扫描威力。评价性抽检是对某一指定产品质量的全方位扫描，对反映该种产品的总体质量状况具有重要意义。目前，国家层面评价性抽检常态化开展，持续跟踪相关重点品种的质量状况，发挥了有力的震慑作用和倒逼规范效果。但仅靠国家级评价性抽检远远不足以覆盖和反映食品药品市场状况。“十四五”期间，要进一步关口前移，重心下移，在国家评价性抽检任务基础上，大力实施省级评价性抽检，聚焦各省区市重点食品药品生产和使用品种，全面抽检生产、流通、终端产品，推动食品药品监管站得更高，看得更远，政策制定更加科学有为。
　　第四，要进一步强化检验检测机构科研功能，突出非标探索能力。食品药品检验检测机构大多按照法定标准或指定标准开展大量常规检验检测任务，重复性、机械性、低层次的工作比较多，探索性、创新性、价值高的有益尝试不多。比如事关民生的地沟油检测由公安系统刑侦民警突破。国家级和省级检验检测机构近年来逐步重视科研工作、持续推进科研创新，取得了显著成绩。但各地市级检验检测机构大多没有科研创新意识和实质成果，仍停留在低层次的日常工作中。“十四五”期间，检验检测机构要大幅转变思路，激活全系统、全行业、全方位的创新创造活力。国家层面“出题”，各级检验检测机构“揭榜”，不仅要在方法上、标准上进行深入探索，也要对食品药品全产业链进行技术研究，要深入生产一线，积极开展创新创造，服务食品药品产业高质量转型发展。
　　食品药品与群众身体健康密切相连，全面提升食品药品安全水平是以习近平同志为核心的党中央践行以人民为中心发展思想的具体体现。只有充分发挥检验检测作用，提升技术监督质量和水平，始终把科学监管、智慧监管摆到更加突出的位置，才能书写出无愧于党和人民的满意监管答卷。（作者：太原市食品药品检验所 刘庆华）