党的十九届五中全会决议擘画了我国“十四五”经济社会发展蓝图，为文化事业建设和产业发展指明了方向，也进一步明晰了广播电视服务社会文明建设、服务公共文化和促进视听产业发展的使命职责。地方广电媒体必须站在新起点上，通过加快媒体深度融合和重塑性改革践行使命担当。

一、强化主流媒体属性，服务社会文明建设

　　广播电视作为主流媒体具有鲜明的政治属性、社会属性和文化属性，肩负着服务社会文明建设的重要使命职责。以省、市级广播电视台为主的地方台在主流媒体系统中处于肩颈、中腰部位和承上启下的枢纽地位，必须立足于区域定位，自觉承担起服务社会文明建设的主力军和生力军责任。
　　在构建新闻舆论生态文明中发挥主阵地作用。互联网智能化时代的传播环境中，地方台要准确把握受众使用习惯和信息需求，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和服务中心工作等主题主线，引入多方资源，加强多方合作，面向各类终端，牢牢掌握舆论主动权和主导权，不断提高新闻宣传和舆论引导的时度效。
　　在构建全媒体生态文明中发挥主力军作用。地方台要加快重构内部生产传播流程，实现策采编管协同发力，云、网、端、矩融通联动，建立健全全媒体指挥调度、协调联动、融通共享的工作机制，集中力量做优主平台、拓展主渠道、做强主账号，打造全媒体传播矩阵。
　　在构建网络空间生态文明中发挥主导性作用。地方台要加强和创新网络内容建设，实施网络试听内容质量提升工程，组织开展形式多样、吸引力强的网络文明主题活动和网络公益活动，加大高新视听内容供给，用正面的内容主导网络空间，积极营造风清气正的网络空间。

二、发挥公共服务职能，实施“三大惠民工程”

　　广播电视是为广大人民群众提供公共文化服务的主平台主阵地。地方台要通过节目创新创优、智慧广电公共服务建设、多种惠民服务项目开展，全面提升广播电视公共服务质量和水平。
　　实施“新时代精品”工程，更好地满足人民群众多层次、高质量的精神文化需求。坚持以人民为中心的发展思路和创作导向，用心用情用功打造系列精品广播电视节目。深刻把握时代主题、时代脉搏，根植各地优秀传统文化和厚重民俗文化，努力创作生产出更多小成本、大情怀、正能量的文化娱乐节目。精准满足用户在不同场景的视听消费需求，推出更多具有地域特色的原创视听融媒体产品。
　　实施“智慧广电+公共服务”工程，更好地推动广电公益性服务优化升级。推动固移融合、台网协同，发展大屏连小屏、小屏回大屏、多屏连用户等新模式，用好客户端、用户社群、网络问政等联系群众平台，探索建立“新闻+政务+商务”运营模式，加强深度互动，纵深开发电子政务、民生信息、数据分析、智慧城市、网红直播带货等增值业务，为政府、企业、社群提供全案传播、全业务服务。
　　实施“广电公共文化惠民”工程，更好地保障人民群众基本的文化权益。主动对接乡村振兴、扶贫攻坚、新型城镇化等战略，深耕垂直领域，精准满足用户在不同场景的视听消费需求和综合信息服务需求，全场景提供高质量的消费性服务和生产性服务，成为服务经济社会治理和发展的“枢纽”平台。

三、提升产业发展能力，打造“三个升级版”

　　广播电视作为发展文化产业的核心力量，肩负着传播社会主义核心价值观、打造文化产业新高地、推动经济社会发展的重要使命。地方台要以改革创新为动力，以推动产业高质量创新性发展为目标，打造“三个升级版”。
　　打造传统产业升级版，开辟经营创收新路径。推进内容提质创优，大力发展电视剧、纪录片、娱乐类节目、网络视听节目等内容产业，使好节目进入好平台、好时段，不断创新产业价值链，提高精品内容的成果转化率、社会影响力和市场占有率；推进网络提质升级，加快地方广电网络融入全国一张网的步伐，拓展综合信息服务和智能化应用等新业态；推进经营提质增收工程，加快广告转型，调整广告结构，创新形式，实现新媒体广告与媒体融合水平同步提升。
　　打造新兴产业升级版，构建新型广电融媒服务供应链。加强5G、4K/8K、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等在全流程各环节的综合应用，将技术应用与行业需求有机结合、业务研发与产品开发有机结合，推进广电融媒产业与文化地产、商业零售、金融等各行业产业领域跨界融合，将地方台由传统媒体转变为综合性、全能型的信息传媒服务主体。推动高清、超高清电视在有线电视、IPTV和互联网电视的应用，建立起以频道频率、网络端和客户端为主阵地的共融共享综合传播系统，提升地方台全媒体内容生产和聚合能力、综合服务能力、经营创收能力。
　　打造资源整合升级版，优化产业发展新格局。精办频率频道，优化节目栏目，整合平台账号，整合采编力量，解决同质化过剩供给问题；做优做强客户端，用好微信微博抖音等平台，对全台新旧媒体资源、出口、产品进行全面整合，打造融媒体平台品牌、产品品牌、矩阵品牌，形成融合传播合力；加快推进主体重塑和机制转换，以多种形式吸纳和运用社会资本进行混合所有制改造，提升广电产业集中度和规模化集约化水平。（作者：山西广播电视台 贾军）