近年来，国家税务总局和顺县税务局不断优化税收营商环境，落实落细各项税费优惠政策，助力民营经济健康发展。
　　在税务部门全方位保驾护航下，和顺县民营经济在增加就业机会、推动经济增长、稳定社会秩序、完善市场经济体制等方面发挥了重要作用，为该县经济发展做出了举足轻重的贡献。

税收助力民营经济稳步发展

　　民营经济是市场经济的重要组成部分。数据显示，2021年1月—11月，和顺县民营企业贡献税收收入同比增长65.69%，占税收收入的32.51%；民营企业登记纳税人占全县税务登记户数的97.2%，增长了两个百分点。
　　从总体税收上看，近三年（2018-2020年）和顺县民营企业税收总量增收了945万元，增幅达到16.43%。三年间，该县县委、县政府对民营企业的支持，使得全社会“万众创新、大众创业”的热情持续高涨，营造出社会上干事创业的氛围浓厚。
　　从企业规模上看，近三年来，和顺县民营企业中的中型企业税收收入同比增幅22.08%，增收1169万元；小微企业税收收入同比增幅16.46%，增收3852万元。近年来该县为稳就业、保民生、促发展，连续出台多项促进中小微企业的文件和优惠性政策，为中小微企业发展提供优渥的生长环境。
　　据了解，自2019年1月1日起，随着大规模减税降费政策的落地，从税种上“六税两费”的减免，到增值税小规模纳税人起征点的提高，再到企业所得税计税依据的减征，一揽子减税降费的利好政策为民营企业减负释压，给民营企业发展注入了一剂“强心针”。2018-2020年，和顺县平均减免税增幅达到55.12%。
　　同时，该县积极促进高新技术企业落地生根，保障小微企业稳定发展，着力打造绿色经济。2020年民营企业减免税中鼓励高新技术项目减免税额同比增长69.78%，促进小微企业发展项目减免税额同比增长152.63%，节能环保项目减免税额同比增长461.24%。税收在促进民营经济发展中起到了一定的导向性作用。

民营企业发展任重道远

　　“规模小、技术差、资金不足”是和顺县相当一部分民营企业的标签。随着生产经营规模逐步扩大，技术装备水平不断提高，市场竞争日趋激烈，资金紧缺的矛盾逐渐显现，贷款难成为该县民营企业普遍反映的问题。主要体现以下几个方面：
　　一是抵押担保难，办理抵押贷款手续繁琐。企业为办理一笔财产抵押贷款，需要办理验资、评估、保险、公证、贷款抵押物等诸多手续，程序繁琐，涉及部门较多，同时银行也要对企业进行多次审查和实地查验。
　　二是贷款费用及费率高。在当前企业经营普遍不景气的情况下，这些费用增加了贷款企业的负担。
　　三是担保资质差。民营企业规模小、技术差、资金底子单薄、企业信用等级低，因为这些原因，导致很多金融机构不愿对其放款，企业很寻找担保单位。
　　此外，和顺县民营企业税收收入第二产业占比偏高，产业结构尚待优化。
　　2021年1月—11月，该县民营企业实现税收收入中，第一产业占比1.08%，第二产业占比85.21%，第三产业占比13.72%。该县民营经济对传统产业仍具有很强的依赖性。

多措并举促进民营企业可持续发展

　　那么，应当采取哪些措施方能促进民营企业可持续发展？
　　培育龙头企业，鼓励民企做大做强。首先立足本地特色产业，发挥龙头企业产品辐射、技术示范等核心带动作用。其次是做专、做精中小企业，加快现代企业制度建设，打造区域品牌。同时，实施“走出去”战略，深化县域、区域、省域间的合作，实施产能有序转移。
　　建设产业集群，拓展链条价值。和顺县民营企业可根据自身状况以及地方特色发展产业集群，从研发到生产最后再到宣传销售，形成统一完整的产业链条。政府职能部门在抓好民营经济全面工作的同时，还要下力气、谋办法，抓好产业集群的整合提升。
　　一方面，围绕该县特色和优势，制定产业集群及园区发展规划；指导产业集群和园区建立管理机构，做好服务与协调工作。
　　另一方面，在产业集聚区，鼓励、引导企业组建相应协会组织，在为企业服务、信息、交流、资源共享等方面，实施统一管理，发挥区域整体优势，打造区域品牌。
　　增值信用等级，便利税银融资。早在2015年，和顺县税务部门就与中国建设银行开展银税合作，共同建立联席会议机制，通过举办银税签约仪式，召开税银企座谈会等，不断增强部门之间的联系互动。这种“银税”合作机制，使纳税信用变成了企业的有形资产，真正转化成了扶持企业发展的“真金白银”。在此良好的基础之上，进一步加强税企银之间的深度合作，优化融资流程，着力解决好企业尤其是民营中小微企业融资难的问题。（作者：国家税务总局和顺县税务局 冯静）