完善政策支撑体系，高效推进城乡要素自由流通。在人口机制方面，加大创业担保贷款支持力度，扩大政策覆盖范围；持续强化流动人口在城镇区域生活、工作并登记居住即享受城镇居民均等化公共服务和待遇的相关奖励性政策；逐步完善相应的配套政策措施。在土地制度方面，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作；允许农村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市；允许存量土地使用权人按照规定经批准后对土地进行再开发。
　　构建现代化产业体系，全面推动城乡产业融合发展。优化各县产业布局；对传统产业农业进行改造升级；进一步深化乡村地区的产业厚度；推进一二三产业的协调发展，完善优势产品的全产业链建设，支持农业龙头企业的全面发展；积聚力量发展农村电商产业，充分发挥产业数字化的发展优势。

本报记者张美丽采写