第06版:评论

盘活利用好农村闲置土地

  “以前这里是一大片坡地,周围长满了杂草,现在经过改造,开垦出1000余亩农田,并安装了全自动滴水灌溉和微喷灌溉设备,土地的价值更高了。”平遥县襄垣乡林盛村积极盘活闲置的土地资源,提高土地利用效率,让昔日的千亩荒地蝶变旱作农业示范种植园,为发展壮大村集体经济注入强劲动力。
  万物土中生,有土斯有粮。土地是不可再生的宝贵资源,对我国这个人口大国而言,让每一寸土地都发挥出最大效益,是高质量发展的必然要求。要落实做细“藏粮于地、藏粮于技”战略,在守住耕地红线,端稳老百姓“饭碗”的同时,积极推进高效集约用地,大力开展闲置土地处置、低效用地盘活,让农村闲置的土地“活起来”,在内涵挖潜中激发存量土地活力,促进土地高效利用,实现土地生产要素的合理优化配置,以更少的自然投入换取更多的经济社会效益,激发乡村振兴新动能。
  土地是农民最重要的生产资料,也是农民最基本的生活保障。党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴,深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益,鼓励依法自愿有偿转让。农民没有生活上的后顾之忧,便会加快土地流转,更有利于土地集约利用。只有以和谐共赢为出发点,充分尊重村民意见,切实保障好进城落户农民的合法土地权益,不断提高以人为核心的新型城镇化发展质量和水平,保护好广大农民的合法权益,才能更好盘活农村资源要素,推进乡村全面振兴。
  盘活利用好农村闲置土地资源,不仅要有统一规划,还要有政策激励。要有针对性地打通复垦复耕“堵点”、解开粮食生产“难点”、化解土地流转“痛点”,有序推进耕地撂荒集中整治,加大农业投入,完善农村基础设施建设,着力改善耕种条件,提高耕地质量,让耕地恢复活力,让沉睡资源“再生金”。同时,充分依托资源优势,加大招商引资力度,大力支持引导龙头企业和农业经营主体因地制宜发展特色产业,走规模化发展之路,推行一乡一品一村一景,带动农民利用好闲置土地资源发展经济,持续提高土地产出收益,拓宽农民收入渠道,促进农民稳定增收。
  “强本而节用,则天不能贫。”高效集约用地是促进经济发展方式转变的有效途径,也是保护耕地的根本出路。要瞄准建设高标准农田,采取培育主体、示范带动、加大财政支持和宣传引导等措施,加快推进农村土地流转,促进劳动力、资本、土地、技术等农业生产要素的优化配置,夯实农业产业化基础,提升农业产业化经营水平,最大限度提高土地利用效益和产出率。实践证明,土地集约高效利用,能够有效解决困扰农村“空心化”、农民“老龄化”、土地“撂荒化”问题,激发出农民种地热情,让闲地变良田,让农民在山地里“刨”出更多“金疙瘩”,为乡村全面振兴提供有力支撑。
  土地是财富之母。在做好土地集约利用这篇大文章上,探索越多、努力越大、成效越足,发展的动力就会越来越强。多措并举,精准发力,守稳基本盘、延伸价值链、拓展生态圈,筑牢制度保障,盘活土地要素,释放改革活力,推动资源、资金、要素向农村倾斜,让更多农民群众获得实实在在的收益,乡村振兴的大道必能越走越宽广。

李昱

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