党的二十大报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”作为组织部门,必须紧扣引领保障高质量发展主题,把新发展理念完整、准确、全面贯彻到组织工作全过程,持续在强引领、选干部、抓党建、聚人才上奋力攻坚,在新征程上谱写高质量组工答卷。
深化理论武装,引领高质量发展方向
旗帜决定方向,道路决定命运,推动高质量发展全面提质提效,最根本的就是要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。
一是推动政治教育“全面化”。常态化制度化开展政治忠诚教育和党性教育,打造了一批红色教育基地,突出抓好新时代党的创新理论的学习教育,分级分类抓好党的二十大精神全覆盖教育培训。健全“一堂二校三挂四化”干部教育培训机制,定期开展专业化能力提升培训,让推动高质量发展成为每名党员、干部的“心头大事”。二是推动政治生活“标准化”。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,创新开展“1+4+X”全域主题党日活动,通过党组织派单、党员点单,做实集中学习、承诺践诺、志愿服务等举措,聚集起推动高质量发展的强大正能量。三是推动政治监督“常态化”。列出干部政治监督负面清单,从严推进政治监督具体化、精准化、常态化,把推动和服务经济社会高质量发展作为考察考核、述职评议、监督管理的重要内容,引导各级党组织和党员干部担当作为、狠抓落实。
淬炼过硬队伍,凝聚高质量发展合力
推动经济社会高质量发展关键在党,主要在人。认真落实新时代好干部标准,对照“五个大力选拔”具体要求,持续抓好领导班子和干部队伍建设。
一是树立实干实绩“好导向”。持续优化干部政治素质日常了解操作规程,采用平时考察、“嵌入式”考察、专班跟进考察、重大工作专项考察等方式,实现对干部政治素质的精准评判。建立健全领导班子和干部队伍常态化分析研判机制,运用“五维考察法”大力选拔勇担当、有作为的改革“尖兵”和高质量发展“闯将”。健全年轻干部“培养链”。健全完善年轻干部储备、预警、考核、监督管理“四个办法”,组织开展年轻干部使用推荐考察工作,落实年轻干部配备专项备案制度,全面提升年轻干部服务经济高质量发展本领。二是激励干部扛起“硬担当”。完善审核把关、常态化通报、及时报告提醒、检查抽查、责任追究等5项干部日常监督机制,以严问责倒逼真负责;坚持“分类分考,分别计奖”,建立数字化考核信息管理系统,完善高质量发展考核评价体系,加大高质量发展赋分力度,让考核“指挥棒”作用激发干部干事创业热情。
聚焦强基固本,夯实高质量发展根基
坚持把建好建强基层党组织作为推动高质量发展的固本强基之策,常态化推进抓党建促基层治理能力提升,推动各领域党建工作全面进步、全面过硬。
一是构筑基层组织“强堡垒”。建立常态化整治软弱涣散基层党组织机制,派强管好用活农村第一书记和驻村帮扶工作队,为全面推进乡村振兴注入活力动能。坚持“党建引领+市场推动”,明确“13484”村集体经济发展思路,构建“1+ 15+N”三级经营主体平台,打造全链条衔接、上下游打通、一二三产融合的发展格局,实现村村有项目、集体有增收、群众有收益目标任务。扎实做好村(社区)党组织书记星级化管理“后半篇文章”,深入开展“擂台比武”“素能提升”行动,加大对到村任职大学毕业生的管理培育力度,以“领航”效应带动引领支部强起来、党员干起来、群众跟上来。二是点燃基层治理“新引擎”。扎实开展“城市党建引领治理年”活动,常态长效推进社区“双报到双服务双包联”活动,以“暖心周末”行动为抓手,引导群众积极融入基层治理大格局。探索实施“党建+网格+数字”管理模式,推行专职网格员“五色”分类考核管理办法和微网格员按件奖励办法,推动服务、管理、资源、力量向网格集聚。全面推行党建引领基层治理“五榜”及“联手说事”制度,推动自治、法治、德治“三治”融合。三是促进新兴领域“广覆盖”。紧盯新业态新就业新群体党建工作“新课题”,完善上下联动、横向互动、督导推动的“两新”运行工作机制。加大党建工作指导员选派培训力度,全面提升两新组织“两个覆盖”质效。
用好“第一资源”,强化高质量发展支撑
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。强力实施“137”人才发展战略,擦亮“才聚槐乡”人才品牌,“全链条”夯实高质量发展的人才支撑。
一是打造人才工作“雁阵格局”。坚持党管人才原则,持续优化人才工作布局,健全完善人才工作领导小组议事制度、党委联系服务专家制度、领导干部包联人才项目制度,加大对人才“引育留用”全链条服务力度。改进人才工作考核机制,完善人才工作专项考核、县委联系专家日常考核、“四名”工作室精准考核,激发各领域人才干事创业热情。二是构建人才集聚“摇篮体系”。立足全县人才需求,有针对性地制定引才清单,采取“招商式”“乡情式”“对接式”“候鸟式”引才办法,组织开展“才聚槐乡·赋能未来”系列活动,不断完善引才纳智链条。三是畅通人才驱动“服务链条”。始终将人才“关键小事”作为“头等大事”来抓,推行“全景式”“定制式”“市场化”人才服务,设立“槐乡人才日”,组建人才服务联盟,畅通高层次人才服务绿色通道,营造近悦远来的人才生态。(作者:中共洪洞县委常委、组织部部长 柳剑)