习近平总书记指出，“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。我们要认真学习领会习近平总书记关于基层治理的重要讲话精神，坚持党对基层治理的全面领导，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势，夯实基层基础工作，优化治理方式，全面提升基层治理体系和治理能力现代化。
　　净化基层社会生态，厚植党执政的政治基础和群众基础。基层治理要以基层社会生态治理为抓手，加强基层党风廉政建设，强化基层干部和党员的日常教育管理监督；规范乡村和街道社区小微权力运行，落实党务、政务、财务“三公开”制度，完善权力运行制约和监督机制；加强对政策落实情况特别是涉农资金拨付、物资调配等工作的监督检查。
　　优化基层经济发展环境，激发内生动力。要坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有制性质，构建家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种模式共同发展的新型农业经营体系，构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。同时，顺应城乡融合发展趋势，推动人才、土地、资本等要素双向流动，为乡村振兴注入新动能。鼓励和扶持农村特色产业发展。实施村级集体经济壮大提质行动。
　　加强基层公共文化建设，在培根铸魂上下功夫。基层治理，既要塑形，也要铸魂。要以社会主义核心价值观为引领，加强基层文化产品供给、文化阵地建设、文化活动开展和文化人才培养，繁荣文化市场，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设文明乡村和街道社区。鼓励各级文艺组织深入基层开展惠民演出活动，因地制宜广泛开展基层文化体育活动；实施优秀传统文化传承保护工程，培育特色文化产业，助推全域旅游高质量发展；推动全民阅读进家庭、进农村、进社区，提高公民科学文化素养。
　　加强基层平安建设，构建和谐社会秩序。基层稳定是国家稳定的基础，要把平安乡村和街道社区建设作为基层治理的重头任务来抓。健全落实社会治安综合治理领导责任制，健全社会治安防控体系，强化行政执法队伍建设，整合配优基层一线平安建设力量；完善矛盾纠纷排查调处化解机制，将矛盾化解在当地，解决在萌芽状态；加强协调联动，准确把握政策，提升信访工作水平；加强公共安全事件隐患排查和专项治理。
　　加快基层民生建设，提高美好生活保障水平。围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，抓重点、补短板、强弱项，加快民生建设。建立稳定脱贫长效机制；落实以低保制度为主体，以临时救助、特殊群体救助和优惠政策等为补充的农村社会救助制度；完善新型农村合作医疗，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度；扩大新型农村社会养老保险，建立多元化、多层次的农村养老模式。
　　加强基层生态建设，建设宜居美丽家园。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定；实施农村垃圾、污水治理，推进乡村绿化，科学规划村庄建筑布局，建设具有乡村特色的人文景观；推动形成农业绿色生产方式，打造乡村生态产业链。（作者：中共乡宁县昌宁镇党委 杨晓鹏）