党的二十大报告提出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。今年以来，省委省政府持续强化重点领域风险隐患排查整治，释放了大抓安全生产、严防风险隐患的强烈信号，确保了全省安全生产形势总体保持平稳。晋中市榆次区交通运输行业深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全省交通运输重大事故隐患排查整治专项行动部署要求，注重关口前移、突出源头治理，着力推动道路运输安全治理模式变革、方式重塑、能力提升，向事前预防转型，全力维护安全生产形势持续稳定向好。

以工作的确定性应对风险的不确定性

　　安全生产与每个人的生活息息相关，是维持社会和谐稳定、促进人民生活幸福安康的重要保障。近年来，道路运输行业的安全生产形势呈现出持续的稳定向好态势，为我们的工作和生活带来了诸多的便利。但是，我们也要清醒地认识到，当前道路运输行业安全发展的基础仍然较为薄弱，还有诸多亟待改进和完善的地方。因此，在应对安全生产工作时，要充分认识到其中的复杂性和艰巨性，既要面对各种点多面广线长量大的传统安全风险，也要有效应对各种随时可能出现的新问题新挑战。只有这样，我们才能有力维护群众生命财产安全，保障道路运输行业的健康稳定发展，为经济社会发展大局作出应有的贡献。事前预防是最经济、最有效的安全生产策略。道路运输行业发展必须坚守和秉持这样的基本原则，把安全生产的工作重心更多放在事前预防上，把监管着力点更多放在源头治理上，集中力量盯住苗头性、基础性问题，不断优化安全风险防控和隐患排查机制，努力以工作的确定性应对风险的不确定性，将风险隐患消灭在萌芽状态，为人民群众创造一个安全、稳定的生产生活环境，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。

推动事故隐患排查“全员参与”向“全员履职”转变

　　今年以来，晋中市榆次区交通运输服务中心立足“控大风险、除大隐患、防大事故”，全面开展道路运输领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动。结合安全生产检查、大调研等工作，积极宣传企业主要负责人“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）。通过企业“安全隐患随手拍立即改”、安全隐患排查技能比武、“动火作业风险我知道”等活动，力争让每一名从业人员都能够积极参与到安全隐患的排查工作中来，争当“我是安全吹哨人”，推动事故隐患排查“全员参与”向“全员履职”的转变。全力做好路网运行监测工作，强化预测预警，及时发布路况信息，切实做好极端恶劣天气道路出行服务引导，保障人民群众安全便捷出行。加强与气象部门的协调联动，及时掌握极端天气信息，第一时间推送给重点公路工程建设项目，做好突发事件的防范和应对工作。

强化道路运输车辆主动安全智能防控系统运用

　　强化“两客一危”车辆主动安全智能防控系统运用，推出线上“应装未装”“装而不用”“用而不管”等情形三张清单与线下督促检查相结合的监管新模式。建立健全平台运行维护管理、卫星定位装置使用维护管理、监控人员岗位职责及管理等动态监控制度。按照要求配置专职监控人员，对所有重点营运车辆运行全过程进行实时监控，监控人员进行专门的培训经考核合格后上岗。全面履行监控职责，督促各服务商及时清理服务平台中已下线或转出的营运车辆，确保系统数据及时、准确、全面。结合农村公路养护管理体制改革工作，开发建设智慧路网云控平台，拓展智能化整治系统功能，增加线索自动推送、智能预判布控、客运车辆违规站外上下客、危险货物运输车辆超范围运输等行为整治功能。提升道路运输服务专业化水平，改善道路运输企业规模小、分布散、能力弱的现状，从而提升行业集中度，实现规模化和集约化发展。

压紧压实强责任抓落实深化协同治理工作机制

　　职能部门在充分发挥组织协调、考核与督促等方面的核心职责的同时，探索组建客运班线、旅游客运、危险品运输与普通货运四类专业委员会，负责相应业务的分管领导兼任委员会的“第一主任”，统筹协调各专业领域安全生产工作。健全完善安全生产重点工作调度会制度，全面梳理年度重点工作，形成调度事项计划表，采取闭环管理方式，按月调度并通报工作进展，明确推进落实要求，确保调度事项按期办结销号。深化协同治理工作机制，会同文旅部门落实旅游包车“五不租”、行包安检和旅客实名制查验制度，会同应急等部门推动落实危险货物装货人“五必查”责任，会同公安机关推行“百吨王”车辆装载源头、改装源头、运输企业源头“三调查”，建立健全“百吨王”车辆溯源机制。加强托运、承运、装卸、车辆通行等全链条安全管理，积极配合开展重型货车疲劳驾驶违法治理试点工作。向货车驾驶员及时推送恶劣天气信息，对洪涝灾害严重及受雨雪天气影响较大的地区，健全完善停运机制，做好重点物资应急运输保障。加强应急运力储备，统筹做好滞留旅客疏导和抢险救灾应急运输保障工作。探索建立道路运输领域安全生产有奖举报核查办理工作机制，及时发现和制止系统性、区域性、苗头性问题，提升风险超前预判和防控水平。（作者：晋中市榆次区交通运输服务中心 张军）