税收事业是党和国家事业的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视税收工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。山西省委十二届六次全会深刻总结了山西转型发展实践和规律，充分转化运用主题教育和大调研成果，提出了“66831”工作体系，用以指导和推动当前及今后一个时期进一步加快转型发展的工作实践。税务机关作为重要的经济管理部门，应紧紧围绕服务“66831”工作体系，充分发挥税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用，不断完善税收现代化的六大体系，为山西进一步加快转型发展、奋进“两个基本实现”目标作出税收贡献。
　　以习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神为根本指针，进一步构建全面系统、坚强有力的党管税收体系。党管税收体系是税收现代化的根本保证。税务部门要深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以深入开展主题教育为契机，对标对表税务部门工作职能，把主题教育成效转化为推动税收事业发展的强大力量；要以党的政治建设为统领，加强税务机关政治机关建设，不断完善落实重大决策部署的闭环机制，积极推动横向到边、纵向到底的党管税收的制度机制更加成熟更加定型。
　　全力支持山西构建现代化产业体系，进一步完善科学完备、成熟定型的税收法治体系。税收法治体系是税收现代化的核心内容。实施六大行动，加快构建体现山西特色优势的现代化产业体系，需要不断完善税法体系，切实提升税收法治水平。一要推动山西制造业振兴升级，全面落实“退、减、缓、免”系列组合式税费支持政策，进一步出台降低社会保险费率、加大融资力度、稳定市场等配套政策，激励科技研发创新，支持制造业升级。二要推动山西能源产业绿色转型，不断完善以环境保护税、资源税、消费税、耕地占用税“多税共治”和以税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系，支持能源革命，推进美丽山西建设。三要推动山西文旅康养融合发展、农业“特”“优”发展、服务业以及数字经济发展，紧密结合增值税、消费税、关税等税种立法，不断完善生态环保地方性法规，做好《税收征管法》修订和完善工作，全力支持山西现代化产业体系跨越发展。
　　全面打造“三无”“三可”营商环境，进一步构建优质便捷、简化精细的税收服务体系。税收服务体系是税收现代化的鲜明特色。税务部门要按照市场化、法治化、国际化要求，始终以纳税人缴费人为中心，全面打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的税收营商环境，不断提升纳税人的满意度和获得感。一要以“便民办税春风行动”为契机，通过更优质服务、更务实措施落实好新出台的减税降费优惠政策，健全税收政策直达快享机制，服务山西民营经济高质量发展。二要进一步提升服务理念，拓宽税费网上办、掌上办等事项，精简税费资料报送，简化企业开办涉税流程，推广不动产交易“一窗办”等创新举措，不断提高税收精细化服务水平。
　　充分发挥税收收入职能作用，进一步构建严密规范、集成高效的税费征管体系。税费征管体系是税收现代化的核心内容。山西省加快转型发展，需要财税收入的支持。税务部门要充分发挥收入职能作用，始终坚持依法依规征收税费，守牢不收“过头税费”底线，通过加强税费征管，增加税费收入，助力山西加快转型发展。一要运用大数据、人工智能等先进技术，提高对水资源税等征管水平，系统推进山西地下水超采综合治理。二要建立健全“信用＋风险”监管机制，充实动态信用等级分类和智能化风险监管，加大对环境保护税、资源税等税种征管力度，有效提高风险防范水平，助力山西打好污染防治攻坚战。三要探索建设具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务，对山西大企业实行《税收健康体检报告》，为山西大企业税收风险防控提供精细化、智能化、个性化管理与服务，建立健全山西国有大型企业风险防控体系。
　　全面扩大高水平对外开放，进一步构建高效协同、合作共赢的国际税收体系。国际税收体系是税收现代化的发展方向。要紧紧围绕山西加快建设内陆地区对外开放新高地的目标，以提升综合保税区平台能级、培育壮大外贸主体为抓手，加快构建国际税收体系。一要深入研究山西对外贸易主体的出口国家、货物类型等涉税因素，修订完善《山西省“走出去”企业税收指引》，从税收政策、税收协定、管理规定及服务举措四个方面，按照适用主体、政策（协定）规定、适用条件、政策依据，详细列举“走出去”的纳税人需要注意事项，助力山西外贸企业发展壮大。二要加强国际税收合作，加大税收情报交换力度，打击国际逃避税违法行为，提升综合保税区、跨境电商综试区税收服务与管理水平。
　　积极营造“四敢”浓厚氛围，进一步构建担当作为、活力迸发的队伍组织体系。队伍组织体系是税收现代化的骨干力量。税务部门要认真落实干部推动转型发展计划，紧密结合税收工作实际，注重在服务山西加快转型发展第一线、攻坚克难最前沿考察识别干部，积极营造“四敢”浓厚氛围。一要结合山西转型发展绩效评价指标体系，持续完善税务系统绩效管理体系和数字人事制度，形成科学有效的干部管理机制，全面提升干部政治素质和业务能力。二要落实好激励保护和容错纠错机制，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰；树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，让那些担实责、务实事、出实招、求实效的干部立得住、有前途，充分调动广大税务干部的积极性、主动性、创造性，为山西加快转型发展作出税务贡献。（作者：国家税务总局山西省税务局 王怀旭）