郑睿敏

　　“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”），是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。经过20余年的发展，已成为改善农村人居环境、推进乡村振兴和建设美丽中国的成功经验和实践范例。在推动乡村振兴过程中，要以学习运用“千万工程”经验为引领，找准切入点和突破口，坚持生态优先、创新驱动、科教兴国、人民至上的原则，构建符合本地实际的工作机制，积极探索打造乡村全面振兴、农村全面进步、农民全面发展的新模式，全力绘就宜居宜业、和谐美丽的乡村新画卷。
　　坚持生态优先，提升人居环境品质。乡村生态面貌的改善，是乡村全面振兴的基石。“千万工程”将“绿水青山就是金山银山”的理念，转化为基层农村的生动实践，强调在生态优化与经济发展之间寻求平衡，坚定不移走生态优先的绿色发展之路。环境整治不仅是改善农村居住条件的必要措施，更是提升乡村吸引力和竞争力的关键。一是生态理念的内化与实践。通过教育和宣传提升村民的环保意识，使生态保护成为村民的自发行为。同时，通过政策激励和引导，鼓励村民积极参与生态保护和环境整治，营造一个全民参与、共享成果的积极氛围。二是基础设施的系统升级。推进“厕所革命”，加强垃圾处理和污水处理设施建设，增强农村环境的整洁度和居住舒适度。三是长效管理机制的建立。制定明确的环境整治规划，设定清晰的目标和任务，建立有效的监督和考核体系，确保整治工作的持续性和有效性。通过公众监督，提高环境整治的透明度和公众参与度，构建起全社会共同参与的环境治理新格局。四是文明风尚的培育。通过文明创建活动，培育积极健康的社会风尚，提升村民的文明素养。推动乡村移风易俗，促进乡村文明进步。
　　坚持创新驱动，发展适度规模经营。在乡村经营模式创新上，从市场需求出发，引入现代经营理念，打破传统的农业发展模式，制定符合本地特色的发展规划。有效提升农村经济的活力和竞争力，必须创新经营模式。一是精品示范村的打造。通过专业团队的精心规划和设计，创建具有鲜明地域特色的精品示范村，以此作为乡村经营创新的标杆和动力源。通过发展生态康养项目和完善旅游配套设施，显著提升乡村旅游的吸引力和市场竞争力。二是多元化产业的融合发展。推动特色农业、乡村旅游、农村电商等多元化产业的深度融合，构建完整的产业链条，实现农民增收和乡村经济的同步增长。三是文旅品牌的塑造与推广。通过举办各类文化、体育和艺术活动，精心塑造和广泛推广乡村文旅品牌，提升乡村的知名度和影响力。以文化活动为媒介，充分展现乡村的多元地域特色，吸引游客和消费者，增强乡村的综合吸引力。四是区域合作与市场拓展。充分利用区域合作的机遇，将优质农产品推向更广阔的市场。通过参与农产品展销等大型活动，提升产品的市场知名度，增强消费者的认可度和购买意愿。
　　坚持科教兴农，加强乡村人才培育。学习运用“千万工程”经验，实现农村的可持续发展，关键在于培育一支能够适应“三农”发展需求的人才队伍。通过发挥“原乡人”的优势、汇聚“归乡人”的力量、挖掘“新乡人”的潜力，凝聚起推动乡村振兴的强大动力。提升乡村的吸引力和竞争力，必须抓好人才队伍的建设。一是组织外出交流学习。组织人员前往示范地区进行实地考察，汲取先进的实践经验，提升本地人才的专业技能。通过参与现场教学、深入研讨和互动交流，促进思想解放和视野拓展，增强对乡村振兴战略的深刻理解。二是加强数字化技术培训。重视对乡村居民进行数字化技能的培训，简化应用软件的操作流程，提升乡村干部和村民的信息化素养，以适应现代农业的发展需求。三是建立人才保障机制。通过解决户籍、医疗、教育等关键政策问题，提高待遇水平。同时，提供适宜的工作和生活环境，以留住并吸引更多优秀人才参与乡村建设。四是推动产学研结合。强化专业化人才的培养，促进企业、高等教育机构和科研院所之间的紧密合作，推动科技成果的转化与应用。
　　坚持人民至上，扎实推进共同富裕。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。学习运用“千万工程”经验，要始终将人民利益放在首位，朝着共同富裕目标扎实迈进。共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。实现共同富裕，一要统筹资源与改善民生。通过能源和资源的整合优化，为农村经济发展注入新活力，促进村集体经济和农户收入的双重增长。二要发挥农民主体作用。在乡村治理和经济发展中，要以农民为中心，鼓励农民积极参与，通过自身努力创造财富，确保农民在乡村建设中的主体地位。三要引导社会力量参与。积极引导社会各界力量参与乡村振兴，形成政府、市场、社会和农民共同参与的良好局面。四要优化基层治理体系。坚持党的领导，优化基层治理，完善自治、法治、德治相结合的农村社会治理体系。充分发挥基层党组织的领导核心作用，实施党政主导、社会协同、分级负责的管理机制。（作者单位：上海海事大学经济管理学院）