李琪

　　山西坚持以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为引领，扛牢能源保供政治责任，坚定不移推动能源革命走深走实，积极推进一系列战略性举措和变革性实践，新型能源体系建设深入推进，推动经济绿色低碳转型，新质生产力得到快速发展。

　　能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉。今年的政府工作报告提出，“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。”“加快发展绿色低碳经济”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，对于山西而言，更具指导性。山西坚持以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为引领，扛牢能源保供政治责任，坚定不移推动能源革命走深走实，积极推进一系列战略性举措和变革性实践，新型能源体系建设深入推进，推动经济绿色低碳转型，新质生产力得到快速发展。

加快构建新型能源体系，激活绿色低碳经济增长引擎

　　一是巩固传统能源优势，推动煤炭绿色开发利用。山西推动煤炭产业高端化、智能化、绿色化发展，高标准建设煤炭绿色开发利用基地，全力推动煤矿智能化建设提质升级，累计建成268座智能化煤矿，位居全国前列。煤炭先进产能占比达到83%，为能源产业转型升级注入强劲动力。今年，我省还将继续开展煤矿“四个一批”行动，新建智能化煤矿130座。绿色开采试点示范持续推进，因地制宜建成30个绿色开采试点示范煤矿。
　　二是加速新能源布局，构建多能互补体系。大力推动新能源高质量开发高比例利用，截至2024年年底，我省新能源装机达到6189.45万千瓦，占全省发电装机的比重达到50.37％。2024年我省新能源发电量占比19.86％，创历史新高，新能源利用率连续6年超97％。开发模式更加多元，实现了光伏扶贫、风光互补、风电供暖、矿山修复、光伏+等多场景应用。储能与氢能建设跨越发展，氢能产业积极推进，氢能产业已形成以焦炉煤气制氢为核心、绿氢示范为突破的发展格局。
　　三是强化储备与输送能力，完善输配网络建设。网架结构持续补强，核准大同——怀来特高压外送通道，全面投运“西电东送”通道调整系列工程。2024年全省外送电量1547亿千瓦时。油气输配网格不断完善，全省共建成油气长输管道132条、9477公里，形成了“横贯东西、纵穿南北”的“三纵十二横”管网格局。
　　四是深化能源科技创新，支撑能源新质生产力。在核心技术研发、先进技术引进和关键技术应用示范方面大力推进，依托怀柔实验室山西研究院、省部共建煤基能源清洁高效利用国家重点实验室、智能采矿装备技术全国重点实验室等，初步形成了定位清晰、层级多样、品类完整的能源技术创新平台体系，有力地支持了新型能源体系和现代化产业体系深度融合。面对世界能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳达峰碳中和，根本上要靠加快构建新型能源体系，培育发展能源领域新质生产力。今年是“十四五”规划收官之年，山西能源革命已经进入纵深推进阶段，与此同时，新型能源体系建设也进入关键阶段。“十五五”时期，是碳达峰的关键期，要加速推进煤炭清洁高效利用与风光氢储等新能源产业协同布局，通过技术创新驱动传统能源产业改造升级。以加快构建新型能源体系牵引全省现代化产业体系建设，更好服务国家发展大局，在保障能源安全和保护生态环境等方面彰显担当。

坚持系统思维与统筹发展相结合，在加快构建新型能源体系上示范引领

　　加快构建新型能源体系，要坚持系统思维，着力完善能源转型期的总体设计，坚持统筹发展，确保传统能源可以“兜得住底”，新能源和储能可以“撑得住网”。要稳中求进、以进促稳，从煤炭转型、新能源产业、电力系统、煤层气产业等方面探索加快构建新型能源体系的关键着力点。
　　在煤炭行业绿色低碳转型方面，要加速数字化、智能化转型，推进煤炭清洁高效利用、碳捕集利用与封存技术的研发利用，推动矿山智慧开采，建设覆盖煤炭生产全产业链的数智化管控平台，形成煤炭领域绿色低碳发展的核心动力。在新能源产业方面，要探索数字技术赋能智慧风电场建设，推动氢能核心科技攻关突破，构建氢能基础设施及储运体系，建设清洁运输先行引领区，开展醇氢重卡示范应用，培育成熟的氢能商业模式。在新型电力系统方面，要加快数智化电网建设，探索主配微网协同的新型有源配电网调度模式，构建以源网荷储互动与多能互补为支撑，清洁低碳、安全可控的电力系统；在煤层气产业方面，要开展勘探、开采核心技术攻关，统筹推进煤与煤层气共采。

强化科技创新驱动，在大力发展能源新质生产力上聚势突破

　　培育发展能源领域新质生产力，推进能源领域科技创新，要大力推进能源领域基础研究、核心技术和共性技术应用示范。
　　加强能源领域科技创新平台建设，针对能源科技创新的制约因素、技术需求、攻关方向，配套创新平台和团队，实现科技自主创新和人才自主培养良性互动。以科技创新驱动能源产业创新，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，推动新能源优势产业延链，煤炭、石油等传统产业升链，氢能、新型储能、先进核能、CCUS等新兴及未来产业建链，保障能源产业链、供应链安全，进而促进能源领域产业链上中下游协同合作，培育能源产业新经济增长点。加快传统能源与数字化智能化技术相融合的新型基础设施建设，推动形成能源智能调控体系，提升资源精准高效配置水平，推动能源全链条数智融合。

完善绿色转型体制机制，在推进能源治理现代化上先行先试

　　坚持推进能源电力、资源环境等领域体制机制改革，依托有效市场和有为政府的有机结合，形成与新型能源体系相适应的新型生产关系。从宏观层面制定新型能源体系发展规划，为新型能源体系发展提供明确路径，同时深化管理体制、科技体制等改革，完善法规政策支撑体系，着力打通束缚新型能源体系发展的堵点卡点。研究出台一批符合山西发展特点、贴近产业实际的改革性、突破性、创新性政策举措，建设统一开放、竞争有序的新型能源市场体系。形成体现新能源、储能、虚拟电厂、电动汽车等新型要素绿色价值的市场交易机制，优化要素配置模式，强化市场资源配置核心功能，提升能源要素流通效能，满足建设复杂多元新型能源体系的需要。纵深推进电力市场改革，通过市场机制大力发展独立储能、分布式能源、可调电力资源，加快电力现货市场建设，支持调节资源通过市场化方式获取收益，激活市场主体创新潜力，充分释放市场资源配置活力。
　　充分发挥多重国家发展战略叠加优势和丰富的能源资源优势，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级，加快构建新型能源体系，培育发展能源领域新质生产力，为山西转型发展增动能强支撑，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障。（作者单位：山西省社会科学院〈山西省人民政府发展研究中心〉）