——蒲县创新推进森林防火联防机制

　　清明临近，踏青祭祀活动增多，农事活动日益频繁，森林火灾风险增大。为应对严峻的森林防火形势，蒲县充分发挥党建引领核心作用，把“道德银行”与森林防火深度融合，创新推行“道德银行”+组织体系、群防共治、结果运用联动机制，多向发力推进森林防火工作，为守护绿水青山注入强劲动能。

“道德银行”+组织体系
小单元拧紧大责任

　　“这段时间气温回升，风力较大，大家一定要腿勤、嘴勤，深入农户家中和田间地头向村民讲解护林防火相关法律法规，督促他们签订责任书。”太林乡“道德银行+护林防火”安排部署会上，乡党群服务中心主任贾琳安排森林防火“敲门行动”。同时，该乡还要求各小组依整体安排到主干道检查站与护林员一起排查火源，做到逢车必检、逢人必检。
　　蒲县森林资源丰富，是省定森林防火重点县。为确保全县森林资源安全，蒲县充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，构建起“乡镇党委—村（社区）党组织—网格党支部—党员责任区”四级组织体系，组建“道德银行”防火积分评定小组，负责对标评分评星、培育引导、跟踪管理，确保森林防火责任“不悬空、不断档”。
　　工作推进中，蒲县将防火履职情况纳入党员积分管理。全县2100余名在职党员分批分组开展进村组、进学校、进企业、进农户、进田间活动，宣传涉及1.26万人次。“我们还设立了‘党员示范户’，开展先锋员、安全员、示范员、引领员、守护员‘五个带头’，形成了‘党员带动群众、支部联动网格’防控格局。”蒲县县委组织部主持日常工作的副部长胡水林说。
　　同时，蒲县还以党组织为指挥棒，将有林地、林缘地等精细划分为790余个防火网格，组建“护林员+网格员+星级文明户”巡查队，实行“日常巡查2分/次”“隐患整改5分/处”动态计分，包保130余个火情隐患风险点，构建全天候不间断全覆盖巡逻防控体系，充分发挥网格渗透作用，将防火责任落实到人到岗、到点到线、到片到面。
　　“如今，全县的村‘两委’干部、星级文明户、护林员、网格员等都化身‘前线哨兵’，开展‘拉网式’防火排查和宣传教育，在全县营造出‘人人知防火、人人抓防火’的浓厚氛围。”县委组织部相关工作人员刘艳说。

“道德银行”+群防共治
小行动守护大平安

　　按照“道德银行+”的要求，蒲县组织全县干部职工签订“我承诺、我做到”森林防灭火责任书8000余份，要求各包村乡镇干部、各包村单位干部与网格员同签字、同践诺。
　　“在春季防火关键期，我们还要求各帮扶单位、报到党员都积极到村（社区）参与可燃物清理及防火巡查值守工作。”胡水林介绍，并由村（社区）党支部书记组织“一线赋分”，对包联单位、报到党员的巡查值守、应急处置等表现进行“履职打分”，对群众文明祭祀、绿色春耕等表现进行“奖励打分”，确保火源管控到点到位。
　　“您好，咱们千万不能带火种上山，如果发现有火情，请立即拨打12119，或者给我打电话，这是我的联系卡。”山中乡白家庄村护林防火检查点，护林员王九明耐心地向入山私家车司机宣传护林防火。
　　做实“两盯一陪”是蒲县筑牢森林防火墙的重要举措。全面建立所有坟头、重点地头、重点人群、重点企业“两盯一陪”（人盯人、人盯坟、人陪人），落实责任动态管理台账，细化“坟头、地头、源头、山头、人头”，确保责任到人、不留死角。
　　同时，蒲县开展公职人员祭扫“大起底”行动，制定《公职人员拟上坟情况统计表》，掌握3000余名公职人员祭扫乡镇、村组、时间等情况信息，倡导移风易俗、文明祭祀、绿色祭祀，带动群众以鲜花、植树等方式寄托哀思、缅怀故人。

“道德银行”+结果运用
小激励释放大动能

　　蒲县“道德银行”实行护林防火积分与考核奖惩挂钩机制，党员群众可凭积分在积分超市兑换物品；违反护林防火有关规定的，“道德银行”积分予以清零。
　　这一机制激励了全县党员干部群众，大家都争做森林防火的参与者和守护者。“马上就到清明了，好多在外的村民都回村上坟扫墓。上周我跟着村干部参加了5次护林防火值守行动，获得50积分，在村里‘道德银行’的积分超市里兑换了洗衣液、毛巾啥的。”乔家湾镇乔家湾村村民乔伟笑着说，“这既干了有意义的事情又能得实惠多好。我得加把劲，争取这周多参与防火行动，多攒积分。”
　　“针对积分排名前10%的基层党组织，我们在下拨‘道德银行’经费上会给予一定倾斜；排名靠后的，按经费总额的20%、40%进行核减。”蒲县党建综合服务中心副主任朱岩说。
　　为强化基层森林防火工作，蒲县利用“道德银行”实行护林防火积分与“星级文明户”评选管理挂钩，按照“村级一季一评、乡级一年一评”的原则，设立护林防火“动态星”，对责任区零火情、积分数值高的党员、群众，由村党支部优先予以推荐参评；对在森林防火中表现较差的农村“星级文明户”，摘星摘牌，并规定3年不得参加评选。
　　同步实行的还有护林防火积分与党员干部评优评先挂钩机制，设置“优秀级、达标级、不合格级”分级评优标准，年度积分排名前10%，在民主评议党员工作中优先推荐“优秀共产党员”等称号；积分≥80分，保留评优资格；积分＜60分，取消当年评优资格，由所在党组织约谈并限期整改。
　　“道德银行+”，加出森林防火的大能量。今后，蒲县还将持续深化“道德银行”建设，健全完善创评备案、动态退出、运行评估等运行机制，进一步简化优化评星流程、拓展积分应用场景，助力构建群防群控森林防火安全屏障。

本报记者张丽媛 本报通讯员崔晨菲