中共山西省委党校（山西行政学院）课题组

　　习近平总书记指出，文旅融合前景广阔，要推动文旅产业高质量发展，真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。近年来，山西持续推进文旅产业从“资源依赖”向“创新驱动”、从“景点旅游”向“全域旅游”的双重转型，日益形成文化价值与经济价值双赢的局面。

　　当前，我省文旅产业发展依然面临着产品同质化与低附加值等短板。新时代新征程，山西文旅产业发展要立足自身深厚的历史文化底蕴和丰富的旅游资源，准确把握发展的新机遇新挑战，推动文旅产业高质量发展行稳致远。
　　坚持守正创新，打造山西文旅新IP。守正是文旅发展的基本盘。山西作为中华文明的重要发源地，拥有丰富的历史文化遗产、自然景观和民俗风情，这是山西文旅发展的根基，必须始终坚守。创新是文旅发展的驱动力。当前，面对文旅市场日益激烈的竞争，只有大胆求变，才能实现传统旅游业态、产品和服务的全面升级。一方面，要深挖文化根基，筑牢IP内核。要全面挖掘晋商精神、古建瑰宝、黄河文明、红色记忆、非遗技艺等蕴涵的丰富文化基因，提炼“山西文化IP”。要注重文化遗产物理保护与文化挖掘的有机结合，避免文旅开发陷入“空心化”陷阱。要将分散的文旅景点串联为有机整体，打造精品文旅主题线路。另一方面，要强化科技赋能，提升文旅体验。要通过“数字孪生+元宇宙”等数智技术重构文旅体验场景，吸引“Z世代”等新兴文旅消费群体。要积极与国潮品牌跨界联动，实现文创破圈，支持“影视+网络综艺节目”优质IP引流模式，实现以故事化传播撬动文旅流量。要发起“山西文化守护人”计划，鼓励游客拍摄短视频讲述文旅故事，形成裂变传播效应。要设计拟人化IP形象，通过表情包、盲盒等载体建立游客与山西文化的情感连接。
　　坚持提质增效，创造山西文旅新品牌。随着人们生活水平的提高和旅游观念的转变，游客对文旅产品的品质和体验要求越来越高。只有持续提质增效，才能使我省文旅品牌更具吸引力和竞争力，从而更好地满足游客个性化、深度化、多元化的旅游体验，实现市场份额的扩大。一方面，要精准定位，提升品牌核心价值。要突出山西文化的特点，提炼差异化品牌基因，将古建、晋商、黄河、红色文化等不同元素提炼为“时空穿越之旅”的品牌叙事。要注重文旅市场的细化，做到分层开发。例如，针对大众客群，可打造“山西文化盲盒”产品线，通过随机组合非遗体验、地方美食、特色住宿，增强消费惊喜感；针对年轻客群，可开发古风剧本杀、悬空寺VR攀岩挑战赛等“晋潮”主题产品。另一方面，要创新模式，增强品牌效益。要推广“品牌授权+在地运营”模式，将“山西文旅”品牌授权给专业团队开发，地方政府专注监管与文化保护。要探索“文化资产证券化”模式，发行“古建修复公益信托”，吸引社会资本参与文物保护开发。
　　坚持融合发展，培育山西文旅新业态。当前，科技、教育、交通、体育、工业等越来越多的领域正与文旅相加相融、协同发展。融合发展是我省文旅突破传统边界、激活资源潜能的核心抓手，也是形成新的产业增长点和产业链条，提高产业附加值的关键所在。一方面，要加强产业融合，拓展文旅生态边界。要大力发展“文旅+科技”，依托云冈石窟、五台山等世界级IP，打造“数字平行世界”，实现沉浸式体验；同时重视元宇宙场景开发，使游客通过虚拟身份实现跨时空文化交互，增强游客参与感。要大力发展“文旅+农业”，通过田园综合体升级，打造“从农田到餐桌”的全链条体验，实现乡土经济价值再造。要大力发展“文旅+康养”，助力生态资源变现，吸引银发群体与亚健康人群。另一方面，要加强业态创新，增强文旅复合体验。要着力打造“文化研学+”业态，通过古建营造技艺研学营等吸引建筑爱好者与亲子家庭；打造晋商商道实训营，在平遥古城复原票号场景，使游客通过模拟白银汇兑、商队风险管理，了解晋商经营智慧。要着力打造“文博+夜经济”业态，通过“博物馆沉浸戏剧夜”等形式，在山西博物院、晋祠等景区推出夜间开放活动；打造古城夜游生态圈，以平遥古城为核心，串联“灯光秀+实景演艺+夜市美食+非遗手作”，延长游客停留时间。
　　坚持统筹协调，构建山西文旅新格局。构建山西文旅新格局，本质是通过统筹协调，实现“多元价值共生”，即文化传承与商业开发、生态保护与资源利用、城市升级与乡村振兴、政府主导与市场活力的动态平衡。唯有打破“单点突破”的传统模式，以“全域一盘棋”思维打破行政壁垒，以“融合共生”理念激活资源潜能，才能使我省从“文化大省”跃升为“文旅强省”。一方面，要加强空间统筹，优化“点—线—面”立体网络。要持续优化太原—晋中“文旅综合服务核”，黄河文明体验带和太行生态康养带，晋北佛教文化区、晋中晋商文化区、晋南根祖文化区“一核两带三区”的文旅空间布局。要加强“文化飞地+流量枢纽”联动，在京津冀、长三角等客源地设立“山西文旅体验中心”，通过VR全景展示、非遗手作体验等方式进行引流。要依托大同、运城等交通枢纽建设“文旅集散综合体”，提供“落地租车+线路定制+导游匹配”一站式服务。另一方面，要加强治理统筹，创新文旅高质量发展体制机制。要加强生态共保，践行文旅绿色发展底线，科学划定文旅开发生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，建立项目准入负面清单，推广“低碳景区认证”。要加强文旅治理联动，统筹发改、文化、交通、生态等部门资源，整合分散的景区、酒店、旅行社资产；招募“文旅体验官”“文化保护志愿者”参与服务质量评估，构建社会监督网络。要构建“数据穿透+政策直达”治理模式，建设“山西文旅智慧大脑”，实时监测景区客流、消费数据；通过“政策计算器”模式实现企业输入项目类型、投资规模，系统自动匹配可享受的税收减免、补贴政策。（执笔人：中共山西省委党校〈山西行政学院〉报刊社副教授徐芳）