第11版:乡村振兴

提升建设水平 绘就乡村美景

  全面建设社会主义现代化国家,既要打造繁华都市,也要建设繁荣农村。今年中央一号文件明确提出“提升乡村建设水平”,为乡村建设指明了方向。对于我省而言,贯彻落实中央精神,提升乡村建设水平,深入实施农村人居环境整治提升行动,是建设宜居宜业和美乡村的关键所在。
  提升乡村建设水平,规划先行。规划是建设的龙头,我省应在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下,综合运用增减挂钩和占补平衡政策,稳妥有序开展以乡镇为基本单元的全域土地综合整治。强化县域国土空间规划对城镇、村庄、产业园区等空间布局的统筹,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治等多方面因素,形成县域村庄布局规划一张图。分类编制村庄规划,对有条件、有需求的村庄,加快推进实用性村庄规划编制,推动相关规划“多规合一”,对不需要编制的,在县乡级国土空间规划中明确通则式管理规定。同时,加强村庄规划的执行约束力,维护规划的权威性和严肃性,保障乡村建设依规推进。
  深入实施农村人居环境整治提升行动,是提升乡村建设水平的重要内容。近年来,我省农村人居环境整治取得了显著成效,但仍有提升空间,在垃圾治理方面,健全农村生活垃圾分类收运处置体系,完善农村再生资源回收利用网络。对于有回收价值的生活垃圾,充分调动农户参与积极性;对于厨余等有机垃圾,推广成熟适宜的处理技术,探索资源化处理模式。在污水治理方面,由于农村地区人口居住分散,需分类梯次推进。因地制宜选择集中、分散或者部分集中等治理模式,积极推广人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,优先治理人口集中、环境敏感村庄,确保治理有力有效。在厕所改造方面,应充分尊重农民意愿,探索农户自愿按标准改厕、政府验收合格后补助到户的奖补模式。
  推进农村基础设施补短板,也是提升乡村建设水平的重要一环。在供水方面,有条件的地区应推进城乡供水一体化、集中供水规模化,暂不具备条件的要加强小型供水工程规范化建设改造,加强专业化管护,深入实施农村供水水质提升专项行动。在供电方面,持续推进农村电网改造升级,提高边远地区供电保障能力,推动农村分布式新能源发展,加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。在交通方面,扎实推进“四好农村路”建设,推动农村公路提档升级,向进村入户倾斜,并完善交通管理和安全防护设施,加快实施农村公路桥梁安全“消危”行动。在数字建设方面,持续实施数字乡村发展行动,发展智慧农业,推动信息技术与农业生产经营深度融合,提升乡村信息化基础设施,让农民享受到便捷的数字服务。
  提升乡村建设水平,是一项长期而艰巨的任务。我省应紧密围绕中央一号文件精神,以改善农村人居环境为突破口,扎实推进各项工作,努力绘就宜居宜业和美乡村新画卷,让广大农民过上更加幸福美好的生活。

李全宏

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