第08版:直通全国两会·山西

【两会聚焦】

激活内需主引擎 筑牢发展“压舱石”

——山西团代表审议政府工作报告

  内需是拉动经济增长的主动力和稳定锚。
  2026年是“十五五”开局之年。站在这个承前启后的关键节点,政府工作报告将“着力建设强大国内市场”置于全年工作任务的重要位置,并旗帜鲜明地提出“坚持内需主导,统筹促消费和扩投资,拓展内需增长新空间”。
  如何理解“扩大内需”的深层含义?怎样将扩大内需战略落到实处?3月5日,我省代表审议政府工作报告,谈认识、说打算、提建议。大家表示,要把握发展机遇,以更有力的举措、更创新的机制,让消费“热”起来、市场“活”起来,为全省经济高质量发展注入澎湃动能。

财政政策“加力”
把钱花在刀刃上

  “扩大内需,既是经济账,也是民生账。财政政策要做的,就是确保每一分钱都花在老百姓最需要的地方。”全国人大代表、省财政厅厅长常国华表示,过去一年,全省财政部门坚决落实中央及省委、省政府关于扩大内需的战略部署,从扩大投资、提振消费、财金协同等方面聚焦用力,推动我省经济持续回升向好,取得显著成效。
  今年政府工作报告提出“实施更加积极的财政政策”,在常国华看来,这意味着更大的责任、更精准的发力。他介绍,在扩大有效投资上,山西财政今年将全力争取中央预算内投资、专项债券、超长期特别国债,坚持投资于物和投资于人紧密结合。一方面,支持交通、创新平台等现代化基础设施项目建设;另一方面,重点推进一批“小而美”的民生项目,让老百姓有更强的获得感。
  在提振消费方面,今年的政策工具箱里又添了新举措。常国华透露,全省第一批消费品以旧换新资金15.78亿元已下达各市,汽车、家电、数码产品等重点领域补贴力度不减。同时,太原市有奖发票试点工作正在推进,“吃完饭开张发票,没准就能中个奖。”常国华笑着说。
  “扩大内需,最终是让老百姓受益。”常国华合上手里的文件,目光坚定,“我们一定把每一分钱都花在刀刃上,让政策红利从纸上落到百姓的存折上、心坎上。”

深耕服务消费
把“好风景”变成“好日子”

  “服务消费一头连着民生福祉,一头连着经济升级,是未来内需增长的巨大蓝海。”全国人大代表、晋城市委书记薛明耀谈及政府工作报告中“实施服务消费提质惠民行动”的部署,感受格外深切。
  他讲了一个“候鸟老人”的故事。来自河南新乡的退休教师张大爷,去年在晋城陵川县太行山王莽岭脚下租了一间民宿,一住就是三个月。这里夏天不用开空调,还能吃到地道的农家菜。张大爷说:“这儿比空调房舒服,这才是养老的好地方。”
  “张大爷的选择,折射出服务消费升级的大趋势。”薛明耀说,今年的政府工作报告专门提到“制定推进银发经济高质量发展的措施,完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策”。晋城拥有得天独厚的生态优势,森林覆盖率、负氧离子含量均位居全省前列。但把“好风景”变成“好日子”,不能只靠老天爷赏饭吃。
  薛明耀介绍,晋城正在通过“供给创新”激活需求蓝海。一方面,充分发挥晋城市能源资源、文旅康养、区位交通等比较优势,以消费升级推动产业升级;另一方面,放大“中国生态康养美食之都”品牌效应,建设太行山精品民宿集聚区,构建多元旅居体系,推动“吃住行游购娱”全要素提质升级。
  “服务消费是民生也是经济。”薛明耀表示,要坚持供需协同,打造特色消费品牌,实施“增品种、提品质、创品牌”行动,聚焦特色资源禀赋,加快培育一批具有地域标识度和市场竞争力的消费品牌,以优质供给引领消费新需求。
  “‘十五五’时期,我们将把扩大内需、提振消费摆在更加突出的位置,统筹谋划、系统推进,为经济高质量发展注入持久动能。”薛明耀说。

机制创新“破题”
让消费“四季常青”

  “消费不是‘管’出来的,是‘放’出来的。今年政府工作报告提出‘清理消费领域不合理限制措施’,这抓住了扩大内需的‘牛鼻子’。”在全国人大代表、省贸促会会长李慧义看来,激活消费“一池春水”,需要从释放潜力、优化供给、改革激励三个维度同步发力。
  “刚刚过去的春节假期,汾阳市杏花村老酒大集火出了圈,这就是创新机制激活消费的缩影。”李慧义饶有兴致地讲起了这个案例。今年3月初,首届杏花村老酒大集开市,这个传统产业如何吸引年轻人?当地没有走“老路”,而是以特色餐饮为核心,融合千年诗酒文化,叠加政府消费补贴,40家展商带来100余种特色美食,开市即迎来消费热潮。
  “贸促会连接着企业与市场、省内与省外。我们一直在思考,如何打破传统模式,建立长效的消费促进机制。”李慧义说,结合政府工作报告中“释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力”的要求,山西可以构建特色更加鲜明的服务体系。
  他举例说,在品牌培育上,山西实施“名品出晋”网络品牌培育行动,让老字号通过电商平台走出深闺;在场景打造上,推动“晋菜晋味”振兴行动,让游客不仅看得见好风景,更能尝到好味道。“我们还特别注重激活农村消费市场,完善县乡村三级物流配送体系,推动电商下沉,让农民在家门口也能享受到和城里一样的商品和服务。只有机制顺了,壁垒破了,消费的‘堵点’才能变成‘甜点’。”李慧义说。
  “消费促进不能只靠政府补贴,更要靠市场的手。我们要积极扫清障碍,做活市场生态。”李慧义表示,以更开放的姿态拥抱市场,以更精准的举措回应需求,内需潜力必将转化为高质量发展的澎湃动能,让每一个普通人都能在升腾的烟火气中,触摸到经济发展的温度与脉动。

本报记者李炼

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