——大同市质量强市建设扎实推进

　　硕果飘香的黄花种植地星罗棋布，琳琅满目的黄花制品畅销五湖四海；跟着国产3A游戏大作《黑神话：悟空》火爆出圈的云冈石窟蔚然壮观，“国际美食之都”的城市名片熠熠生辉；夜幕下的古城老街流光溢彩，拍照打卡的游客比肩接踵，抢购文创产品“佛小伴”的人群排起了长龙……大同，这座历史悠久的千年古都，如今正立足新发展阶段，散发着高质量转型发展的独特魅力。
　　历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。近年来，大同市市场监管局牢牢抓住省委赋予大同“有效承接京津冀协同发展的溢出效应，更好发挥桥头堡作用”重大历史使命和机遇，围绕市委“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，按照市委、市政府关于质量强市战略决策部署，以助力推动大同高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以服务资源型经济转型为着力点，深入组织开展各行业质量提升行动，推动因地制宜培育和发展新质生产力，不断塑造发展新动能、新优势，为全面建设社会主义现代化国家大同篇章提供质量支撑。

加强政策供给
筑牢发展“根脉”

　　质量是强国之基、是立业之本，事关民生福祉。近年来，大同市人民政府高度重视质量工作，每年将质量工作纳入地方经济社会发展总体规划和考核体系，市县两级政府均由市长和县（区）长亲自挂帅，定期进行质量工作安排部署，精准调度研判、适时有力指导，形成“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。
　　在市委、市政府的领导下，大同市市场监管局稳步推进质量强市战略各项工作有序开展，牵头协调制定出台有关质量强市政策措施，陆续出台了《大同市全面推进质量强市建设实施方案》《关于开展质量提升行动实施方案》《全市质量基础设施“一站式”服务工作实施方案》《大同市质量奖管理办法》《关于推动大同市“山西精品”公用品牌建设助力全方位高质量发展的实施意见》等政策规定，形成了全市上下协同推进质量强市建设的政策保障体系。
　　今年是大同市转型“四步走”战略目标第一步目标的实现之年。到2024年底，全市非煤工业产值占比超过煤炭，转型取得突破。《大同市全面推进质量强市建设实施方案》中提出明确目标，到2025年，质量整体水平进一步提高，大同品牌影响力稳步提升，人民群众质量获得感、满意度明显增强，质量推动经济社会发展的作用更加突出，质量强市建设取得阶段性成效。其中涵盖了品牌建设、质量基础设施、质量治理体系等目标。
　　品牌建设取得重大进展。以培育国内领先、国际一流的“山西精品”公用品牌为引领，促进产品和服务品牌发展壮大。品牌培育和支持机制更加健全，形成一批质量过硬、竞争优势明显的大同品牌，推动一批高品质产品和服务获证“山西精品”。
　　质量基础设施更加现代高效。质量基础设施的管理机制体制更加健全，计量、标准、认证认可、检验检测等实现更高水平协同发展，打造高效实用的质量基础设施集成服务基地，促进质量基础设施布局与产业和区域发展更加协调。
　　质量治理体系更加完善。质量政策法规体系和监管体系更加健全。重大质量安全风险防范化解机制更加有效。质量管理水平进一步提高，先进质量管理模式和成果不断形成。人才队伍进一步壮大，质量专业技术人员结构和数量更好适应现代质量管理需要。政府作用更好发挥，市场主体质量活力充分释放，全民质量素养不断提升，质量发展环境更加优化，质量多元共治局面基本形成。

完善基础设施
打造服务“窗口”

　　针对企业发展过程中遇到的急难愁盼问题，大同市市场监管局将持续提升质量基础设施服务能力。加大对质量基础设施的投入，提升计量、标准、检验检测能力，以技术服务支撑全市重点产业链、特色专业镇的高质量发展。持续提高大同市综合检验检测中心（山西省黄花及其制品质量检验检测中心）的服务水平，积极筹建化学类药检验省级重点实验室和山西生物医药产业计量测试中心，为大同市“四大赛道”的支柱产业、战略新兴产业和高新技术产业服务。
　　“惠企直通车”企业服务行是市场监管部门开展企业质量服务的重要抓手。大同市市场监管局按照“问题导向、精准推送、直达惠享，打通堵点”的工作原则，综合发挥质量、标准、计量、认证认可、检验检测、知识产权等职能，为企业提供标准、认证、计量、检验检测、商标专利代理等服务。“质量月”期间，大同市市场监管部门举办首席质量官能力提升培训，推动企业提高质量管理水平。
　　重点围绕全市区域内产品和服务品质好、消费者认可度高的企业，推进落实首席质量官制度，继续引导企业加大首席质量官聘用力度，推动首席质量官能力提升，继续做细做实前期培育、推荐工作。去年年底，在大同市政府新闻办召开的质量强市建设新闻发布会上，大同市市场监管局二级调研员于喜云表示，将大力推进大同市“山西精品”公用品牌建设。
　　同时，针对云冈研究院申报“山西精品”存在的定位不准问题，大同市市场监管局将邀请专家共同协商解决，并致力完善景区内的市场生态和服务质量等问题，保护云冈石窟景区的历史文化遗产属性，打造优秀的大同旅游城市名片。

引入“金融活水”
书写创新“篇章”

　　推动经济高质量发展，发展是第一要务。一年来，大同市市场监管局着力提升个体工商户服务质量，促进银企合作，大力推广“惠商保”，助力个体工商户高质量发展。
　　在此过程中，大同市市场监管局大力推介了新上线的“全国个体工商户发展网”及移动端“惠小微”，个体户可以线上申领服务礼包，享受不同平台提供的相关服务。
　　与此同时，中国电信大同分公司、邮储银行、建设银行、中国银行、山西银行、人保产险、平安产险等多家单位向个体户面对面提供了帮扶措施和解答，众多市民对个体户开办、知识产权服务和市场监管相关法律法规进行了咨询。
　　以“分类帮扶、激发活力、服务发展”为主题，紧扣个体工商户急难愁盼，通过“上下联动、多方参与、精准服务”，为个体工商户提供多样化、市场化、常态化服务，不断提升发展质量。

聚焦民生福祉
绘就共治“蓝图”

　　今年9月份，举办多起主题为“加强质量支撑、共建质量强市”的2024年“质量月”宣传活动。“质量月”期间，全市各级各相关部门、各县（区）将通过举办宣传活动、开展能力提升培训、检验检测机构开放日等系列活动，推动“质量月”活动有效开展。
　　在主题宣传方面，各级各相关部门将广泛宣传中央、省、市质量工作方针政策，开展“计量服务中小企业行”“电梯安全宣传周”“检验检测机构开放日”“食堂开放日”等质量主题宣传活动。
　　“质量月”期间，大同市将在文瀛湖办公楼内的LED大屏、魏都大道的蓝博沐、正德广场、爱琴海购物中心和同瑞里商业街的LED大屏展示“加强质量支撑共建质量强市、实施质量强国战略推进高质量发展、培育新质生产力赋能高质量发展”等宣传口号，在大同市多座人行过街天桥悬挂宣传条幅，各商场商业中心店门头的广告屏上展示“质量月”标语口号，移动“三大运营商”定时发送“质量月”宣传短信和利用各种新闻媒体资源进行宣传报道。
　　同时，大同市市场监管局将大力发挥行业协会等作用，推动质量进企业、进高校、进机关、进农村、进社区，促进各行各业以高质量为追求，持续推动质量提升，营造“大质量”环境氛围。
　　燃气器具、电动自行车、特种设备等重点产品和设施的质量安全关乎民生。一年来，大同市市场监管局加大质量安全监管执法力度，围绕燃气器具、电动自行车等重点产品质量，开展质量安全隐患排查治理专项行动。“质量月”期间，燃气用具、电动自行车产品质量开展监督抽查和电梯、气瓶充装等重点特种设备质量安全隐患排查治理专项行动。开展了主题为“守护特种设备安全，助力高质量发展”的“特种设备安全日”宣传活动，活动中进行了大型游乐设施应急救援演练。
　　此外，群众性质量活动将蓬勃开展。宣传推广先进质量文化，推动基层一线广泛开展QC小组（质量管理小组）、质量改进、质量创新等群众性质量活动，组织开展质量小组创新技术成果展示，举办“山西精品”和“QC质量小组”企业集中展示活动。中国中车大同公司围绕“质量月”组织开展了“微创新”“质量信得过班组建设”等一系列的质量攻关活动，以提升工作质量和产品质量为目标，立足现场、现物、现实，鼓励全体员工主动查找、分析和解决制约质量提升的各类问题，增强质量管理体系以及产品实物质量保证能力，提高公司核心竞争力，助力公司开启新时代加快建设世界一流的中车新征程。全市营造出“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围。
　　风劲潮涌，自当乘风破浪；任重道远，更需策马扬鞭。如今的大同正处于高质量转型发展的重要窗口期。下一步，大同市市场监管局将继续帮助企业攻克发展难题，推动探索市场监管服务能力不断提升，市场主体活力充分释放，助力重点产业链持续增强，为大同市经济高质量转型发展贡献一份强有力的市场监管力量。

本报记者庞善好 王洋