矿产资源,工业食粮,经济命脉,国家安全。
节约集约,保障安全,科技支撑,绿色发展。
国家所有,政府行权,土地不同,依旧不变。
探矿采矿,属性物权,权证分离,偏重私权。
生活自用,项目施工,砂石粘土,不必申权。
特定矿产,保护开采,优化升级,提升量产。
勘查开采,统一规划,合理开采,综利资源。
科技创新,成果推广,数字智能,绿展广泛。
国际合作,平等互利,合作共赢,前途大远。
矿权出让,招标拍卖,还有挂牌,得者价高。
亦有例外,协议出让,稀土放射,零星资源。
注重特点,开采规模,环境保护,矿山安全。
提前公告,基本情况,竞争规则,技术才干。
签订合同,矿种区域,数额方式,矿权期限。
登记矿权,记载事项,发放证书,一样不少。
设立转让,抵押消灭,办理登记,否则无效。
矿业权人,优先取得,开采区域,新发矿权。
一矿一权,禁止重叠,不同矿种,则属例外。
探矿五年,届满可续,不超三次,最长廿年。
采矿卅年,届满可续,如若不续,矿权消灭。
探矿转采,直通模式,申请办理,签订合同。
公共利益,有权收回,给予补偿,公平合理。
矿权转让,出资抵押,法律允许,签订合同。
国家勘查,采矿勘查,无需探权,直接办理。
县级政府,基础调查;省级以上,战略调查。
及时汇交,原始资料,实物资料,成果资料。
编制规划,合理布局,避免压覆,减少损失。
战略矿产,不得压覆;确需压覆,应当审批。
取得矿权,签订合同,标准规范,同样重要;
编制方案,勘查开采,取得许可,方可作业。
勘采资源,节约用地,出让租赁,作价出资。
战略资源,征收土地;露天资源,租赁土地。
用后恢复,数量不少,质量不降,保障利益。
县级政府,公告范围,相邻通行,建造设施。
油气勘查,探采合一,履行程序,取得权证。
绿色矿山,先进工艺,设备技术,尾矿治理。
提高三率,回采回收,综合利用,力争达标。
共生伴生,多样开采,激励措施,浪费防止。
关闭矿山,隐患处理,污染治理,复垦土地。
生态修复,因地制宜,科学规划,系统治理。
发现文物,地质遗迹,生物化石,保护及时。
采矿权人,履行义务,矿权消灭,义务不免。
矿权转让,受让承担;责任不清,政府承担。
破坏治理,投资受益,社会资本,鼓励承担。
修复方案,开采方案,一并呈报,方可批准。
修复费用,计入成本,提取使用,监督检查。
战略矿产,产品储备,产能储备,产地储备。
建立预警,监测供求,价格波动,安全风险。
发布信息,调度供应,应急开采,动用储备。
政府职责,监督检查,依法查处,不得躺平。
现场查验,询问事项,查阅复制,查封扣押。
调查评估,汇总分析,定期评估,提出措施。
单位个人,有权举报,政府接报,及时处理。
玩忽职守,滥用权力,徇私舞弊,依法严查。
非法勘查,非法采矿,违法压覆,照样严查。
规定众多,认真学习,细心领会,精准执行。
作者系北京理工大学珠海学院教授,民商法研究所所长,全国审判业务专家,中央政法委、教育部双千计划入库专家。曾在山西省高级人民法院供职多年,有法律专著、法治文史、诗词集出版。
任生林