任慧

　　随着数字化浪潮席卷校园，高校安全领域正经历深刻变革。网络诈骗、数据泄露、校园意外事故等安全风险持续攀升，倒逼高校安全治理模式从“被动应对”向“主动预防”转型。而安全文化培育作为校园安全治理的核心抓手，正面临从“制度约束”到“价值认同”的关键跨越，唯有让安全理念从条文规定内化为师生的行为自觉，才能构建起适应新时代要求的高校安全治理新格局。

制度约束：筑牢校园安全的“第一道防线”

　　制度是安全文化的有形载体，也是高校安全治理的基础保障。近年来，各高校纷纷完善安全管理制度体系，通过“组织架构+制度执行”的双重发力，织密校园安全防护网。
　　组织架构层面，高校可以成立由校领导牵头的安全工作委员会，进而构建“纵向到底、横向到边”的管理体系。设立覆盖校园公共安全、网络安全、实验室安全、公共卫生等领域的专项工作组，组建校园安全工作专班，形成“条块结合、协同联动”的工作机制。通过“多部门联动、多层级负责”的架构，打破传统安全管理的“碎片化”困境，实现安全工作的系统化推进。
　　制度执行层面，高校普遍将安全工作纳入考核评价体系，制定《安全工作考核办法》，明确关键环节责任认定标准，把安全责任落实到每个岗位、每个环节。同时，编制《安全工作手册》，通过定期开展安全专项巡视、隐患排查，建立“日巡查、周调度、月总结”的风险防控机制，让制度从“纸上条文”变为“行动指南”，进而为基层单位提供精准指导。

价值认同：激活安全文化的“内在驱动力”

　　如果说制度约束是校园安全的“外在保障”，那么价值认同则是安全文化的“内在灵魂”。学校将基层治理与校园实际管理经验有机结合，打造全员、全过程、全方位的“无感管理、有感服务”模式。当安全理念从“要我安全”转变为“我要安全、我会安全”，才能真正实现校园安全治理的“标本兼治”。
　　价值认同的培育。高校可以通过组织师生签订安全责任书，引导教职员工、学生、后勤服务人员树立“安全无小事，人人皆有责”的意识。组建学生安全管理社团，鼓励学生参与安全知识宣传、防火防盗防骗等志愿服务，让学生从安全管理的对象变为安全治理的主体。通过全员共建共治共享的模式，打破安全是特定部门专属职责的认知误区，让安全理念渗透到校园的每个角落。
　　教育载体的创新。宣传层面，高校通过微信公众号推送安全常识、防范诈骗等新媒体平台，编制《学生安全知识读本》，结合校园实际新增宿舍安全、活动安全等主题；线下定期开展消防安全演练、交通安全体验、实验室安全操作培训等活动，让安全教育从“单向灌输”变为“互动体验”。课程层面，将安全教育纳入通识课程体系，开设安全教育必修课，实现安全教育的“常态化、系统化”，让安全知识成为师生的“必备素养”。
　　情感共鸣的构建。高校践行“以生为本”的理念，将安全管理与服务保障相结合。针对学生关心的实习安全、心理健康等问题，开展专项辅导，让价值认同更具温度；建立“一人一档、一人一策”的重点人群帮扶机制，及时化解风险隐患；推行“接诉即办”服务模式，多部门联动解决师生的安全诉求。通过“无感管理、有感服务”的方式，多部门联动，实现矛盾不上交、服务不缺位。让师生在感受到安全保障的同时，增强其对校园安全文化的认同感和归属感。

转化路径：构建“制度+文化”的协同治理格局

　　从“制度约束”到“价值认同”，并非否定制度的作用，而是实现“制度刚性”与“文化柔性”的有机融合。
　　理念层面，要树立“全面校园安全观”的教育导向。通过专题讲座、实践教学等形式，让师生深刻认识到安全不仅是个人权益的保障，更是校园稳定发展的基石；结合校园实际，挖掘安全文化中的育人元素，让安全教育与德育、智育、体育、美育有机结合，实现“以安育人、以文化人”的目标。
　　机制层面，要完善“多元参与”的协同治理体系。建立师生安全意见反馈平台，畅通沟通渠道；鼓励教师在课堂教学中融入安全理念，推动专业教学与安全教育的深度融合；支持学生社团开展安全主题活动，激发学生的主动性和创造性。通过“学校统筹、部门负责、师生参与”的治理机制，让安全文化成为全体师生的共同追求。
　　技术层面，要借助“智慧校园”的赋能作用。打造覆盖校园的智慧安防平台，运用大数据、物联网、人工智能等技术，实现人员通行、车辆管理、消防监控等领域的智能化监管，保障校园公共安全，提高安全管理效率，也让师生直观感受到安全保障的“科技温度”，进一步增强对安全文化的认同。
　　在社会环境不断变化、校园生活日益丰富的背景下，学校安全无小事。高校作为人才培养、科学研究、社会服务的重要阵地，必须以更高的站位、更实的举措推进安全文化建设，让安全理念从条文规定内化为行为自觉，从校园共识升华为价值追求。高校安全文化培育是一个长期的、系统的过程，从“制度约束”到“价值认同”的转化需要理念引领、制度保障、师生参与多方合力。最终构建起“人人有责、人人尽责、人人享有”的安全治理共同体，以更高水平的平安校园建设保障我国高等教育事业高质量发展。

作者单位：茅台学院