刘腾龙

　　摘要：洗选领域是煤炭产业价值链关键环节，其规范运行关乎能源安全保障与产业高质量发展。聚焦上级全面从严治党、强化国企监管决策部署，推动洗选领域监督精准化落地与常态化开展，是破解行业监管痛点、防范廉洁风险的核心举措。本文立足洗选领域生产经营特点，剖析当前监督工作在精准性、持续性上的短板，从监督体系构建、精准施策方向、长效机制完善等维度，探索精准监督常态化建设路径，为上级决策部署在洗选领域落地见效提供实践支撑。
　　关键词：洗选领域；精准监督；常态化；路径探析
　　近年来，国家重视能源领域监督治理，出台强化国企监督、规范矿产资源开发利用的决策部署，为洗选领域监督指明方向。洗选领域涵盖原煤分选等多环节，流程复杂、资金密集、廉政风险多，传统监督模式存在覆盖不全、靶向不准、频次不定等问题，难以适应新时代要求。推动精准监督常态化建设，既是落实上级部署的政治责任，也是规范经营管理、提升效益、防范廉洁风险的现实需要。本文结合洗选领域实际，探析精准监督常态化建设可行路径，助力其高质量发展。
　　一、洗选领域监督工作现状与短板
　　当前，洗选领域虽初步建立监督机制，但对接上级决策部署、推进精准化与常态化监督仍有明显不足。一是监督体系协同性差，纪检监察、审计等监督力量分散，有重复监督与监督盲区，未形成合力。二是监督精准度待提升，对上级决策在洗选领域落地要求解读不深，重点不明确，多全面排查，对关键风险点靶向监督不足。三是常态化机制不健全，监督多为专项整治、临时检查，缺固定频次、标准流程和长效保障，难持续发力。四是监督结果运用不充分，对发现问题整改跟踪不到位，未形成闭环管理，影响工作实效。
　　二、洗选领域精准监督常态化建设路径
　　（一）构建协同联动监督体系，夯实常态化基础
　　贯彻落实上级关于“健全监督协同机制”的决策部署，整合洗选领域内部纪检、审计、业务管理等监督力量，建立统筹协调小组，明确各部门监督职责与分工，形成“统一领导、分工负责、协同配合”的监督格局。制定监督工作联席会议制度，定期汇总监督情况、共享监督信息、研判风险隐患，破解监督分散难题。同时，畅通外部监督渠道，对接行业监管部门、审计机关等，形成内外联动的监督网络，为精准监督常态化开展提供组织保障。
　　（二）聚焦核心环节精准施策，提升监督靶向性
　　围绕上级关于“强化重点领域监督”的要求，结合洗选领域生产经营实际，精准梳理监督重点。在物资采购环节，聚焦供应商准入、招标流程、价格核定等关键节点，建立供应商信用评价体系，推行招标全过程公开公示；在生产加工环节，紧盯工艺标准执行、质量检验检测、能耗控制等核心要求，运用信息化手段实时监控生产数据，及时发现违规操作问题；在销售结算环节，聚焦价格制定、客户管理、货款回收等关键事项，严格执行销售价格备案制度，加强对结算凭证的审核把关。通过精准聚焦重点环节，实现监督工作靶向发力。
　　（三）健全长效保障机制，推动监督常态化
　　一是建立监督计划制度，结合上级要求与洗选领域实际，制定年、季、月度监督计划，明确内容、方式、频次和责任主体，保障监督有序推进。二是完善监督标准体系，细化各环节流程、指标和整改要求，形成全流程监督标准，提升规范性。三是强化科技赋能，搭建洗选领域信息化监督平台，整合数据资源，利用大数据分析排查隐患，实现智能高效监督。四是健全结果运用机制，将监督结果与绩效考核等挂钩，对发现问题建台账、销号管理，定期“回头看”，确保整改到位。
　　（四）强化队伍建设，提升监督能力
　　贯彻落实上级关于“加强监督队伍建设”的要求，组建专业化监督队伍，选拔具备洗选专业知识、纪检监察经验、财务审计能力的人员充实到监督岗位。定期开展业务培训，重点提升监督人员对上级决策部署的解读能力、对洗选领域业务的认知能力、对风险隐患的排查能力和对问题的处置能力。建立监督人员考核评价机制，激励监督人员主动担当作为，提升监督队伍的整体素质。
　　三、结语
　　推动洗选领域精准监督常态化建设，是贯彻上级决策部署的要求，也是规范经营管理、防范廉洁风险、提升产业高质量发展的关键举措。当前，洗选领域监督存在协同不足、精准性不强、常态化不够等问题，需通过构建协同联动监督体系、聚焦核心环节精准施策、健全长效保障机制、强化队伍建设等路径，提升监督精准性和持续性。未来，要持续贯彻上级决策部署，结合实际优化监督路径，推动精准监督常态化建设，为洗选领域高质量发展提供保障。

参考文献：

　　[1]王岐山.推动全面从严治党向纵深发展为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障[J].中国纪检监察,2022(1):4-8.
　　[2]李锦.国企改革背景下煤炭企业内部监督体系构建研究[J].煤炭经济研究,2021,41(5):78-83.

作者单位：华晋焦煤沙曲选煤厂