刘晓丹

　　摘要：为破解公立医院财务运营廉政风险、业务风险管控难题，本文以党建引领为核心，探索财务风险防控与思政教育深度融合的实践路径。通过搭建党建领导体系、嵌入式思政教育模式、闭环治理机制与复合型人才培育体系，打通思政建设与财务业务壁垒。研究旨在从思想与制度双重维度防范运营风险，助力公立医院坚守公益属性，实现高质量稳健发展。
　　关键词：党建引领；医院财务运营风险；风险防控；思政融合
　　公立医院财务运营是医院高质量发展的主要保障，同时也是廉政风险和经济风险的高发领域。在新时代背景下，单一种类的制度控制，已无法满足医院财务精细化管理的要求。党建与思政工作是构筑从业人员思想防线的主要手段。因此，本文主要研究党建、思政和财务风控三者之间的融合途径，为公立医院解决财务管控的难点、完善内控体系提供实践上的参考。
　　一、强化党建政治引领，筑牢融合工作根基
　　确立党委统一领导的工作格局，将党委作为财务风控和思政融合的决策核心，将财务风控和思政融合纳入医院党建重点工作和高质量发展总体规划之中，保证顶层设计和实践推进同向发力，明确党委主体责任、纪委监督责任、财务部门直接责任，建立层级分明、权责清晰的责任体系。发挥党组织的定向将关作用，在财务预算的编制、资源的分配、绩效方案的设计、重大资金的使用等重要工作上，坚持公益属性导向，优先保证医疗服务、学科建设、民生服务等重点任务的经费供给，从源头上，防止出现逐利化的经营风险，保证医院发展方向不脱离公益方向。将党风廉政建设融入到财务岗位管理中，对岗位廉政风险点进行排查和防控，常态化开展党纪学习、纪律教育，提高财务人员政治判断力、合规执行力，将廉洁意识内化于心、外化于行[1]。同时，依托医院各级党组织搭建上下联动的沟通传导机制，推动财务风控与思政融合的各项要求从党委层面传导到支部、落实到具体财务岗位，打通政策落地的“最后一公里”，让党建引领的要求切实转化为财务风险防控的具体遵循和实际行动。
　　二、构建嵌入式思政体系，精准防控财务岗位风险
　　立足医院财务运营六大核心风险领域，其包含预算、收支、采购、资产、核算和绩效管理环节，将思政教育全过程融入其中，实现风险防控同思想引领精准对接，提高风控的针对性和前瞻性。就预算管理风险而言，以思政教育为载体，加强全员预算刚性意识的培养，树立起“无预算不支出”的纪律观念，杜绝随意调整预算、资金挪用等现象；就收支管理风险而言，开展廉洁从业教育，规范收费、报销、资金拨付程序，加强岗位责任和制度敬畏，杜绝违规收支、虚报冒领等行为；就物资采购、资产管理风险而言，依托警示教育、廉政谈话，剖析典型案例，加强岗位自律，防范暗箱操作、资产流失等廉政风险。依托“三会一课”、岗位廉政培训、典型案例警示教学等方式开展贴近财务岗位实际的思政教育，抛弃形式化的学习方式，针对岗位风险的痛点提升教育效果，让思政内容真正融入到日常业务管理当中。
　　三、完善一体化融合机制，构建闭环治理体系
　　建立党建、思政、财务风控联动机制，明确各个部门之间信息共享、风险研判、问题处置的协同责任，打破部门之间的协作壁垒，构建风险排查、思政干预、制度整改、监督考核的闭环管理模式，实现一个问题发现一处、干预一处、整改一处。制定财务岗位思政风控专项管理制度，细化预算执行、资金支付、采购审批等各个环节中思政融合的工作标准、实施流程和考核要求，将思政履职成效、廉洁自律表现作为财务人员绩效考核、评优评先、晋升提拔的重要指标，强化制度约束和正向激励，实现党建思政工作与财务业务同部署、同落实、同考核。同时，建立动态的风险监测体系，将财务资金的动态监测、内控督查的结果结合，对高频风险岗位、重点业务环节进行有针对性的思政干预，做到早发现、早提醒、早纠正，从源头上化解运营风险。
　　四、打造复合型队伍，夯实融合工作人才支撑
　　构建财务人员常态化培育体系，兼顾专业能力和思政素养的双提升，结合财务业务、政策法规、廉政纪律等各方面内容，制订年度培训计划，定期开展财务专业技能、医保政策、内控规范、廉政纪律等一体化培训，培育出既懂财务业务又守纪律底线的复合型从业人员。优化党务工作队伍结构，通过在有财务背景、熟悉医院运营管理、政治素质过硬的人员中，选拔党务干部；通过在有医院财务运营经验、有思政工作能力的人员中，选拔党务工作人员，提高思政教育的精准性和专业性[2]。此外，建立岗位廉政承诺、常态化谈心谈话制度，按季度或者半年为周期开展廉政谈话，了解财务人员的思想动态，疏导岗位风险隐患，解决实际问题，筑牢思想和能力两道防线。
　　五、结语
　　综上所述，在党建引领下，财务风控和思政融合，是公立医院规范经营、坚持公益本色的一种方式。通过政治引领筑基、思政嵌入控险、机制闭环提质、人才赋能固本，化解财务各种运营和廉政风险。未来，医院需不断加强融合创新，动态改进管控模式，依托思想建设助推财务治理，为医院可持续高质量发展筑牢财务安全防线。
　　参考文献：
　　[1]顾佳丽,范祎,徐杨.党建引领公立医院高质量发展的实践路径研究[J].江苏卫生事业管理,2026,37(04):565-567.
　　[2]曹丽军.党建引领公立医院高质量发展的路径探索[N].山西日报,2026-01-06(011).

作者单位：河北省卫生健康委员会医疗评价指导中心