“拿地即开工”审批效率显著提升

　　本报讯（记者杨瑾）前不久，长治市屯留区学府名邸项目取得了“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证，成为屯留区首个“拿地即开工”项目。该项目从2022年4月26日拿地到6月17日办理主体施工许可，总计用时51天。该项目属于企业投资房屋建筑类项目，建设规模72686.79平方米，总投资14000万元。
　　该项目共办理文物调查、“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可、建设工程规划许可、人防、消防、防雷、节能、海绵城市设计审核、主体施工许可9个审批事项。按照常规审批流程，项目从拿地到取得主体施工许可需要6个月左右，实行“拿地即开工”改革后，缩短时间60%以上。
　　今年以来，屯留区积极探索推行“一互通、两并行、四提前”“124”审批工作模式，使“拿地即开工”改革落到实处。
　　一互通。即区自然资源局和行政审批服务管理局对实行“拿地即开工”的项目实现信息互通，无缝对接，对项目审批进度、项目建设条件、项目建设内容做到审批信息畅通，审批时限精确，协调配合到位。
　　两并行。一是“基坑支护和土方开挖”阶段相关审批事项并联办理。项目建设单位在办理国有建设用地使用权审批过程中，在用地单位和用地范围不发生变化的前提下，项目单位同时申请开展地质勘察、文物调查、水土保持、取水许可等事项审批。
　　二是“主体施工”阶段相关审批事项并联办理。项目单位在工程规划设计方案经过规划部门合规性审查后，同时申请办理人防、消防、防雷、节能、海绵城市等审批事项，建设工程规划许可作为前期条件按容缺件进行审查，待取得建设工程规划许可证后及时办理相关审批手续。
　　四提前。一是审批清单提前告知。在项目申请立项时，工程建设综合受理窗口就量身定制，提前将项目全流程审批事项、并联办理事项、第三方服务事项等审批清单一次性告知项目单位，让项目单位同步准备相关资料，同步申请办理相关事项。
　　二是第三方提前介入。在明确用地界址和范围的前提下，项目单位在办理国有建设用地使用权审批的过程中，第三方提前开展涉及文物调查、地质勘察以及水土保持等服务事项，在取得国有建设用地使用权出让合同或者不动产权证后就可以尽快取得第三方评估结果，即可办理相关审批。
　　三是服务团队提前指导。项目建设专属服务团队提前对申请办理“拿地即开工”的工程建设项目进行指导，提供业务办理、政策解读和业务衔接指导服务，同时做好上下游审批事项的有效衔接。
　　四是资料提前预审。对并联办理的审批事项或者前置手续正在办理的审批事项，审批人员提前对项目单位准备的申请材料进行合规性审查，只要相关要件一走完流程即可完成审批。
　　自“124工作法”推行以来，屯留区已为3个项目办理了“拿地即开工”手续，项目建设速度明显加快。