隰县纵深推进县乡村三级综治中心规范化建设

　　今年以来，隰县按照省、市、县“抓党建促基层治理能力提升专项行动”和“综治中心规范化建设提升年活动”的安排部署，聚焦“精、建、融、管、调、准”，纵深推进县乡村三级综治中心一体化建设、一体化运行，促进基层社会治理能力的提升。
　　聚焦“精”，突出责任落实，高位推动更有序。省、市动员部署会后，隰县县委政法委第一时间安排部署，由分管副书记带队，深入7个乡镇，全面摸排三级综治中心场地、设备、人员等各类信息。根据摸底情况，制定《隰县各级综治中心规范化建设实施细则》，做到倒排工期、挂图作战，及时发现解决存在的问题，并对下一阶段工作进行安排部署。
　　聚焦“建”，突出规范运行，组织协调更高效。县里按要求规范设置“一厅四室”（群众接待大厅，网格管理室，矛盾纠纷调处室，调度指挥室，心理服务室），配备必要的办公设备，落实人员编制。完成了县、乡、村三级平台的综治视联网建设，更新升级县级中心监控大屏、村（社区）中心电脑等设备，公安“雪亮工程”整合接入综治中心，为网格化服务管理提供信息化、可视化支撑。综治中心规范化建设提升年活动开展以来，隰县综治信息平台共受理各类有效事件10147件，办结9844件，办结率97%。
　　聚焦“融”，突出党建引领，政治优势更凸显。发挥党组织引领作用，整合资源力量，推动构建多元主体参与的共建共治共享格局。一是推进党网融合。把网格化服务管理与基层党建工作相结合，构建“党建+网格”模式，共建立网格党支部74个，党小组218个，让党组织服务延伸到基层治理的“最末梢”。二是推进管理事项融合。建立网格事项准入清单，在去年纳入18个部门52项工作事项的基础上，今年将进一步把林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点纳入网格管理事项，逐步推动基层社会治理所有要素和事项进网。三是推进网格和微信警务室融合。制定《隰县网格+微信警务室联建工程实施方案》，城区实行“一社区N民警N辅警+网格员”模式，农村实行“一村一警一辅警+网格员”模式，456名微信警务室民警全部融入到175个网格当中，联勤联动，发挥专群结合优势，打造基层社会治理“隰县品牌”。
　　聚焦“管”，突出建章立制，网格队伍更有力。该县出台《隰县网格员选聘办法》，通过村（社区）党组织推荐、乡镇确定考察对象、县级决定的程序，选聘网格员183名。建立县、乡两级培训模式，不断提高网格员工作能力和综合素质。制定出台《隰县农村（社区）网格员管理考核办法》和《隰县网格员管理考核细则》，明确考核内容和依据。同时，开展送奖到岗、月度网格之星评选等活动，从正反两方面激励网格员担当作为、敬业奉献。
　　聚焦“调”，突出多元化解，治理关口更靠前。制定《关于开展矛盾纠纷联调工程的实施方案》，突出源头预防、前端化解，从源头上减少矛盾纠纷产生。依托综治中心，设立“一站式”服务窗口，接待、受理群众来访，现场解答或咨询，协调解决群众反映的问题，推动纠纷化解工作由分散化管理向平台化治理升级。司法力量提前介入，建立了政法机关联乡包村机制，做到每个乡镇有包乡责任领导，每个村有联点工作人员。充分发挥司法机关的专业优势，做到法律宣传提前、排查预警提前、法治服务提前、调处介入提前，使矛盾纠纷发生量、矛盾上交量、衍生诉讼案件量大幅减少。
　　聚焦“准”，突出作用发挥，服务群众更精准。印制专属名片，精准服务困难群众。县综治中心为网格员制作“专属名片”，及时向独居老人、行动不便等重点关注人群发放，及时提供公共服务代办、特殊人群服务管理、政策法规宣传等多项内容，把之前的群众办事“找上门”变为现在的优质服务“送上门”。
　　建立一户一档，精准掌握网格情况。通过“敲门行动”形式，网格员进行逐户摸底调查，形成“一户一档”信息档案，为精细化服务管理奠定良好基础。
　　坚守一线阵地，精准做好疫情防控。全县网格员全部深入第一线，做好来返隰人员摸排、卡点值守等工作。

本报记者袁慧芳 通讯员张强