太原市推进根治欠薪工作提质增效

　　本报讯（记者谭茂刚）近年以来，太原市紧紧围绕以人民为中心的发展理念，认真落实《保障农民工工资支付条例》，着力规范工资支付行为，从“强化部门联动、创新调处机制、充实基层力量、健全内控机制”等七方面入手，持续深入推进根治欠薪工作，切实保障农民工合法权益。
　　全面建章立制。市政府根治欠薪领导小组办公室进一步明确细化各级各相关部门根治欠薪工作责任，增加审批服务管理、大数据应用、网信等部门职责，从事前、事中、事后各环节入手，梳理16项具体工作制度，形成目标明确、责任清晰、制度健全、流程规范、监管有力、查处到位的闭环管理格局。
　　强化部门联动。人社、审批服务管理部门积极着眼项目开工建设前的审批环节，建立项目信息共享机制，凡是申领《建筑工程施工许可证》的建设工程项目，均要求作出书面承诺，按规定落实开设农民工工资专用账户、存储工资保证金制度。审批服务管理部门通过平台系统，定期向人社部门推送项目审批信息，人社部门逐项目进行检查，发现未履行承诺落实相关制度的，依法依规予以查处，并及时反馈审批服务管理部门，由审批服务管理部门协同相关部门进行失信联合惩戒。
　　创新调处机制。人社、司法部门会同人民法院建立欠薪调解共处机制，开展“劳动保障监察协调+人民调解+司法确认”联合行动，充分发挥出行政执法、人民调解和司法非诉审查在根治欠薪工作中的多重作用，及时妥善化解各类欠薪矛盾纠纷。
　　便利法援服务。人社、司法部门共同建立“劳动保障监察+法律援助”一站式服务机制，法律援助中心在同级劳动保障监察举报投诉大厅设立工作站，劳动保障监察机构为法律援助中心派驻的专业律师开设服务窗口，为来访群众免费提供法律咨询、法律援助等服务，积极引导劳动者正确运用法律武器维护自身权益。
　　充实基层力量。县级政府根治欠薪工作领导机构加大对乡级业务指导和管理监督力度，在乡（镇、街道）成立根治欠薪工作办公室，由乡级党委和政府主要负责人担任办公室“双主任”，负责全面统筹本辖区根治欠薪工作，健全欠薪问题预警监控、隐患排查、矛盾调处等机制，确保根治欠薪工作要求在基层落实落细落到位，乡级根治欠薪工作办公室建立及开展工作情况，分别列入对县、乡两级年度工作考核考评内容。
　　坚守工作底线。制订关于预防处置拖欠农民工工资突发事件工作方案，明确规定突发事件情形、工作基本原则、具体职责分工、预警防控机制、分级响应措施、各类保障措施等内容，使全市预防处置工作更加规范化、高效化，在切实保障劳动者合法报酬权益、促进社会和谐稳定方面发挥出更积极有效的作用。
　　健全内控机制。人社、行业主管部门指导督促在建工程项目健全欠薪问题内部管控机制，成立由建设单位、施工总承包单位、劳务分包单位管理人员组成协处工作机构，及时解决企业与劳动者关于工资支付方面的矛盾纠纷。同时，劳动保障监察机构在项目选聘劳动保障监察监督员，协助开展纠纷调处等工作，努力将欠薪风险隐患化解在项目内部、解决在萌芽状态。