“聚焦工程建设领域,实施源头治理,要紧盯建设工程项目制度落实情况,明确职责分工,摸清底数,不落一户、不漏一项。”“欠薪案件坚决实施动态清零,开展联合大接访,畅通投诉渠道,做到案件清仓见底,动态清零。”近日,大同市人社局党组书记、局长张军对集中整治拖欠农民工工资问题专项行动作出部署。
近年来,大同市高度重视保障农民工工资支付工作,始终将其作为一项政治责任和民生工程摆在突出位置,自《保障农民工工资支付条例》和《山西省保障农民工工资支付办法》颁布以来,深入贯彻根治欠薪各项制度,探索建立以制度管人、按流程办事、依法“治欠”的工作方式,创新举措,多点发力,强力推进根治欠薪长效机制建设,有效维护了农民工的劳动报酬权益。
执法者亦是普法者
《保障农民工工资支付条例》和《山西省保障农民工工资支付办法》实施以来,大同市人社局多次组织劳动监察人员深入项目工地,集中开展法律法规培训,提升企业在劳动用工时遵法守法的意识和劳资专员政策知识水平,推动各项根治欠薪制度落实落细,构建和谐劳动关系。
他们走进建设项目工地,开展主题宣传活动,广泛宣传根治拖欠农民工工资工作的重要意义,增强用工单位合法用工的自觉性,规范用人单位的用工行为,提高广大农民工群体的法律维权意识。同时,加强与主流媒体的沟通协作,在火车站、广场、建筑工地等场所张贴海报、悬挂横幅,通过门户网站、微信公众号等多渠道广泛宣传。利用公共户外大屏24小时滚动宣传;在社区服务窗口摆放宣传材料,方便群众详细了解相关内容;利用互联网扩大宣传范围,协调相关单位以微信群和朋友圈方式进行宣传。
农民工权益的“守护者”
“我们这里实行24小时投诉电话值班制。在接到投诉时,进行规范详细登记,同时将全部过程录制进行监督管理。”“我们制作各种宣传展板挂于墙面,悬挂《投诉举报补证材料告知书》、办案工作职责、张贴办案依据和办案程序、醒目位置清晰看到投诉举报电话。做到了精简、高效、方便、透明,确保人民群众的投诉信息不错报、不漏报,为投诉群众减轻负担。”工作人员介绍。
着力打造有速度、有高度、有温度的劳动监察信访受理窗口;严格落实信访接待各项规章制度,积极贯彻“三日清零”制度落实;严格“首问负责制”,对每条欠薪线索明确第一接待人、办案责任人、人社部门包案领导,所有欠薪案件要在当日受理调查,第一时间核实投诉情况,三日内清欠结案,确保欠薪案件迅速、妥善处理,杜绝推诿扯皮现象。
同时定期开展专项行动,对重点区域、行业及突出问题开展执法检查,严格做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,规范事中事后监管。加强与法检公的联动,严厉打击涉嫌拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为,保持欠薪“零容忍”高压态势,努力营造“不愿欠”“不能欠”“不敢欠”的治欠社会氛围。
强化舆情源头治理
为防范因欠薪问题引发重大群体性或极端事件、重大负面舆情,以市本级为中心,向周边各县区辐射,建立根治欠薪信息共享机制,提前研判风险隐患。
各县区劳动监察部门,积极深入互联网、新媒体和短视频平台等舆论汇集地,及时报告本地舆情动态和舆情风险点,由市本级汇集各县区劳动监察领域动态,加强日常监控,提高信息的敏感度,掌握劳动监察领域社会思想动态,。
加强舆情汇总研判分析,提高舆情监测技术手段建设,定期召开舆情分析研判会,掌握基层情况,只要获悉有群体性农民工欠薪苗头就及时介入,提前对企业采取措施,防患于未然。
本报记者邓志荣