——“全国优秀法院”阳城县人民法院司法为民纪事

　　近日，阳城县法院举行了“全国优秀法院”揭牌仪式。荣誉的背后，是阳城法院司法为民、公正司法的成功实践，是阳城法院用心用情为民服务的履职回报。
　　近年来，阳城法院对标全国全省，大胆创新、锐意改革，以“坚持一个统领、压实双进责任、突出三个抓手、打造‘四最’法院”工作思路为牵引，为大局服务、为人民司法，让公平正义可触可感。该院曾先后被省高级人民法院表彰为“执行工作先进集体”“审判质效先进集体二等功”“全省法院扫黑除恶专项斗争先进集体”“文化建设特色项目”，被省人力资源和社会保障厅、省妇联表彰为“山西省维护妇女儿童权益先进集体”，被省高级人民法院、省人力资源和社会保障厅表彰为“山西省优秀法院”。2022年，该院被最高人民法院表彰为“全国优秀法院”。

服务大局显担当
稳筑刑事审判“压舱石”

　　在刑事审判中，阳城法院立足审判职能，稳筑刑事审判“压舱石”，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类刑事犯罪。审结套取医保个人账户资金诈骗案，守护医保基金救命钱；审理侵犯公民个人信息案，守护个人信息安全；惩治团伙洗钱犯罪，维护金融安全，都是阳城法院扎实开展刑事审判工作的写照。
　　法治是最好的营商环境。阳城法院积极强化法治保障，出台了《充分发挥审判职能助企纾困减负二十条措施》等专项制度举措。同时，该院设立开发区法庭，以“小成本”解决“大纠纷”，涉驻区企业案件调撤率达48%，一批重点企业和重大建设项目落地。在创优营商环境的路上，该院持续推行“红太阳”陶瓷涅槃重生做法，为陶瓷产业间接创造经济价值近亿元，切实提升了阳城营商环境的“司法吸引力”，给出了涉企执行最优解。
　　作为晋城行政一审案件集中管辖法院之一，阳城法院主动延伸行政审判职能，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，让行政机关负责人“既出庭又出声”，行政机关负责人出庭应诉率达96%。该院还发布了建院以来首份《行政审判白皮书》，推进行政争议实质性化解，依法支持行政机关守护群众“菜篮子”“米袋子”。
　　防范化解金融风险，是实现高质量发展的关键。阳城法院积极与中国人民银行阳城县支行建立诉调对接机制，成立诉调对接工作室、调解指导室和调解委员会工作室，构建“三位一体”金融纠纷实质性化解机制，自成立以来化解非诉讼金融纠纷252件。
　　服务保障乡村振兴，以“司法情”助力“乡村兴”。阳城法院走进基层乡镇，问诊把脉基层治理难题，攻坚多年信访积案。巡回法庭走进田间地头、村庄农户，开展乡村普法、以案释法，先后帮扶10万余元，助力河北镇九甲村支部阵地建设、村级文化建设和集体经济发展。

提高质效促公正
公平正义跑出“加速度”

　　近年来，阳城法院锚定“横向进位、纵向进步”的“双进”目标，大胆创新、锐意改革，审执质效屡创佳绩，综合质效指标考核始终保持在全省第一方阵。
　　案件质量是司法办案的生命线。该院实施审判管理“一把手”工程，加强案件审判指导监督，重大疑难案件专业法官会议发挥“智囊团”作用，精准把脉，推动“庭前充分准备、庭后实质合议、当庭宣判释明”的案件审判机制进一步完善。院庭长紧盯质效考核“晴雨表”，审前对十五类案件留痕监督，判后对四类案件开展质量评估，审判管理部门挂图作战，日通报、周点评、月分析，实现质效提升。
　　加强制度机制创新。优化绩效考核办法，全院实行法官业绩百分制评价及司法辅助人员与法官关联性评价，促进案件质效提升。严格审限管理，分类拟定目标，高效结案形成常态，案件平均审理期限30.5天，较上年缩短1.4天，公平正义跑出“加速度”。

司法为民有温度
解决群众急难愁盼

　　阳城法院坚持以人民为中心的发展思想，扎实开展“司法公正感受度提升年”活动，聚焦人民群众的获得感、幸福感和安全感，全面推进“为群众办实事示范法院”创建工作。
　　民事判决事关民生、事关稳定、事关经济社会全面发展。阳城法院聚焦群众急难愁盼，审慎审理教育、医疗、就业、住房案件，以有是非、有力量、有温度的司法实践，提升人民群众司法获得感。为缓减“人案矛盾”，阳城法院实行类案专审，推进繁简分流、快慢分道，案件平均审理时间29天，公平正义进一步提速增效。调研课题《职业放贷人审判的晋城法院实践》被中国社科院《2020年地方法治蓝皮书》收录。
　　针对家事案件特点，该院聘请家事调解员、家事观察员，引入心理疏导，温和化解家事矛盾。该院先后推出人身保护令、离婚证明书、夫妻共同财产报告令，有效保护双方当事人权益。2022年，该院家事案件调撤率达60%以上。
　　为了让人民群众切实感受到公平正义就在身边，阳城法院立足打造矛盾纠纷终结站、服务群众新高地，先后在南关社区、开发区、皇城村成立法治基地，让法治走进乡村、走进社区、走进园区。自挂牌成立以来，法治基地共诉前化解纠纷1000余件，“前哨”作用充分彰显。
　　为源头化解纠纷，助推县域社会治理现代化，该院在全市开创先河，聘请退休法官及有法律基础和基层工作经验的退休人员，组建“夕阳红”诉前调解工作室，推行诉前调解改革。“夕阳红”诉前调解工作室年均调解案件千余件，占民事纠纷的30%。2021年，该院被晋城市委、市政府表彰为“平安晋城领域改革创新先进集体”。
　　执行是实现公平正义的“最后一公里”。阳城法院尽最大努力将群众的“纸上权益”兑现为“真金白银”，努力让“执行难”不再难。通过打造“双中心牵引、全流程发力”执行工作模式，实现事务性工作一站式办理，程序性事项一次性告知。建立执行案款发放“T+1”模式，申请人牛师傅立案后7天就在家收到执行案款到账的信息。2022年，阳城法院受理执行案件2532件，执结2529件，执结率99.88%。

本报记者郭志平