小店区多方协力筑牢未成年人药物滥用“防火墙”

　　“预防未成年人药物滥用应当从家庭监护、职能监管、宣传引导、心理干预等多个方面共同努力。”近日，小店区检察院办理了太原市首例未成年人成瘾性药物滥用行政公益诉讼案件。办案过程中，小店区检察院通过广泛调查取证、大数据研判、公开听证、多部门协同联动，推动右美沙芬片等处方药线下零售依法合规运行，筑牢未成年人药物滥用“防火墙”。
　　“有好多小孩都在吃右美沙芬片，吃了以后，心里想什么脑海里就会有什么，胆子也变大了……”小店区检察院在办理一起未成年人结伙盗窃案时，涉案未成年人小欣（化名）如是说。检察官发现，几名涉案未成年人长期大量服用右美沙芬片，而超大剂量的服用，无异于吸食毒品。
　　经查，氢溴酸右美沙芬口服单方制剂是一种止咳药，大量服用易产生暴躁不安、兴奋冲动、醉酒等表现，具有一定成瘾性。未成年人滥用此类药物，会损害身心健康，甚至引发未成年人违法犯罪。2022年12月1日，国家药监局制定的《药品网络销售禁止清单（第一版）》正式施行，氢溴酸右美沙芬口服单方制剂被网络禁售。小店区检察院发现上述线索后，将该案立为未成年人行政公益诉讼案件。
　　随即，该院展开广泛的调查取证，进一步调取了8名滥用右美沙芬片的未成年人的笔录及相关证据材料，同时走访了王村、坞城、平阳等流动未成年人居住较为聚集的公安刑警队、派出所，与片区民警进行座谈交流，并实地到相关药店暗访调查。通过调查发现，小店区老军营新村、大马村、小马村等外来、流动未成年人居住较为聚集的区域，存在未成年人滥用右美莎芬片的情形。同时发现，多名未成年人购买的右美沙芬片均来自于某连锁药房。未成年人购买右美沙芬片处方药的过程中，存在使用他人身份证或以他人名义购买，无药物对症症状且无门诊处方却通过远程问诊获得电子处方，购买右美沙芬片数量超出处方剂量，长期、多次、大量购买右美沙芬片等情形。
　　针对实际，小店区检察院于日前召开了行政公益诉讼听证会，并形成以下共识：应当强化对未成年人成瘾性药物滥用问题的重视；未成年人线下购买处方药，不能简单地将电子处方作为合规的背书，应当进一步完善未成年人身份、年龄、用药用途、购买数量、电子处方开具等相关审核流程规定；检察院、公安机关、教育局、市场监管局、卫生体育局等相关监管部门应当建立未成年人药物滥用的信息共享、移交及相关的协作配合机制。
　　随后，该院向小店区市场监管局发出诉前检察建议。收到检察建议后，小店区市场监管局积极行动，在辖区内开展了未成年人处方药零售专项检查活动，对发现存在违规大量销售右美沙芬片的某药店进行了处罚，取缔其药品销售资质；对出售右美沙芬片异常的某药房暂停该药销售资质；对药品零售店开展集中约谈，进一步明确未成年人购买处方药的购买流程、审核义务。小店区公安分局禁毒大队联合区市场监管局、社区戒毒所等部门开展了毒品及药物滥用治理专项工作会议。小店区检察院干警还深入社区、学校、机关等单位进一步宣传成瘾性药物滥用的危害。

本报记者魏巍

短评
护“未”成长 一个都不能少！

　　吃了右美沙芬片“心里想什么脑海里就会有什么”“胆子变大了”且“好多小孩都在吃”，未成年人小欣（化名）的一席话，听了着实让人后背发凉。
　　近日，小店区检察院办理的这起太原市首例未成年人成瘾性药物滥用行政公益诉讼案件，再次为处方药依法合规经营、净化优化未成年人成长环境敲响警钟。
　　无独有偶，早在今年3月15日，最高检发布的12件检察机关食品药品安全公益诉讼典型案例中，浙江省湖州市检察机关督促整治成瘾性药品滥用行政公益诉讼案就广受社会关注。
　　未成年人长期大量服用右美沙芬片，无异于吸食毒品。联想小欣描述的景象，真是细思极恐。身为处方药，却无购买处方药之实，限制措施形同虚设，这无疑是导致成瘾性药物在青少年中滥用的直接诱因。
　　青少年滥用成瘾性药物，严重损害身心健康，更有甚者，会引发青少年违法犯罪，全社会对此要高度重视。根治青少年滥用成瘾性药物、保障未成年人用药安全，不是一人一部门就能解决的，需要全社会持续共同的努力，家庭监护、职能监管、宣传引导、心理干预等等，一个都不能少。

侯文艳