朔州市山阴县化解“心结”走出独具乡土气息新路径

　　古城村，一个有着2600余人口的村落，建于大明万历年间，现在是朔州市山阴县古城镇镇政府所在地。村内古迹残败，一条窄巷流传下来的故事却喜闻乐道。话说四百年前，这条古巷左右为王家与吴家，因一堵墙的地基双方打起官司。王家书信至京城以求庇护，不久便收到回复：“千里修书只为墙，让他三尺又何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始皇！”王家顿感愧悔，主动退让三尺，邻居知悉也退让三尺，故两家外墙间多了一条六尺宽的窄巷，既方便邻里，又成为佳话，名曰“仁义巷”。
　　如今的朔州市山阴县依托“仁义”禀赋，践行新时代“枫桥经验”，古城镇与合盛堡乡，一镇一乡，在践行中走出独具乡土气息的化解矛盾纠纷、助力转型发展的新路径。

“上访户”成了“调解能手”

　　“和和气气，才能发家致富。”54岁的丰存金皮肤黝黑、精神抖擞。记者见到老丰站在村委会的院子里，等着约好来找他“说理”的村民。
　　“不同的矛盾，要想不同的办法，咱实心实意就想着为村里做点力所能及的事。”记者称赞老丰觉悟高，他却抬手轻轻一摆，“一开始也不行。”
　　老丰当过兵，退伍回来以后务农在家。2020年的夏天，山阴县连下了几场大雨。因为家门口地势低洼，眼瞅着水位上升，老丰急忙搬沙子堵水，没承想却给邻居来了个“倒灌”。这下，邻居急眼了，敲门讨要说法，老丰嫌对方态度不好便执拗对峙不想退让。
　　一来二去，小别扭变成大矛盾。网格员曾多次上门调解，均无果。镇里干部也赶忙跑来做思想工作，认真讲起“仁义巷”的故事，老丰也深刻感受到“和睦相处、守望相助”的道理。渐渐地，老丰的转变影响到周边很多村民，想不通、闹意见的就愿找他唠一唠。老丰不仅成了当地小有名气的“调解能手”，还在“两委”换届时当选为村支部委员。
　　“我们镇积极提倡‘自治为重’，创建‘五老+’调解队伍，把实践经验丰富、群众威望高、社会影响力强的人集合起来，目前全镇共有108人，并组织评选镇级、村级优秀调解员。”古城镇党委副书记、政法委员郭少华说，他们的调解员不一定有很高的文化水平，但有接地气的“土办法”，一杯清茶、“仁义邻里议事厅”吐吐槽，气顺了、矛盾就没了。

“炕头+地头”暖了百姓心

　　出古城镇往北，约二十分钟车程便来到合盛堡乡。黄花梁脚下、桑干河畔，这里是典型的纯农业乡。
　　“因灌溉问题历来总有矛盾纠纷的发生，只有关键问题解决，才能把矛盾解决在萌芽状态。”合盛堡乡党委副书记、政法委员张宁告诉记者，乡里的来远村“两委”迎难而上，积极争取县水利部门和乡党委、政府的支持，对村内九眼机井配套设备进行了全面的整修更新，并公开招标理顺了发包秩序。
　　如今来远村的井水量大了，灌溉价位低了，村民们也表示“办了个实事”。2022年，乡党委政府以来远村为标杆，对全乡范围内的18处灌溉设备和14公里田间道路进行了升级改造，工程量不小，但无一矛盾激化。
　　灌溉关系到庄稼，放牧则影响到环境。过去西双山村，放牧时羊群来回路过村里的主街道，排泄物污染严重。如何破解难题？乡干部把矛盾调处现场从办公室移到了村民的炕头、地头上。结合村民的意见汇总、分析，乡政府投资3万元在村东西两侧打造了宽约两米的小道，专供羊群通过，既发展了养殖产业，又能保持环境整洁。
　　受“羊道”启发，在杨庄村很快就找到了让村民满意的答案——推行“一袋盐”机制，彻底解决“垃圾随意堆放”引发的邻里纠纷，鼓励村民积极参与维护房前屋后的环境卫生，验收合格后可领取食盐等生活用品，形成了保持卫生的长效机制，矛盾自然也就少了。

鸡毛蒜皮事有人惦记着

　　“村民都很淳朴，年轻人外出打工，家里的老人面朝黄土背朝天一辈子，闹矛盾、有纠纷很多时候都是情绪上的事。”张宁觉得关心关爱留守老人，也是基层社会治理的重要组成部分。
　　近年来，合盛堡乡组建“爱心敬老”服务队，开展为60周岁及以上老人免费理发，过年过节开放“小澡堂”志愿服务。用村民刘大妈的话说，孩子常年不在家，这些鸡毛蒜皮的事村里也有人管，“有人惦记照顾着，挺高兴！”
　　第一时间了解到百姓的需求，才可能做到服务不缺位。谁家老人生病了？婆媳闹意见了……郭少华告诉记者，最初“事”都不大，但是得“发现”，争取掌握解决矛盾纠纷的“黄金时效”。仅古城镇21个村划分为21个全科网格，配置专属网格长3名，并成立网格党小组，形成了“村党支部——网格党小组——党员中心户”的村党组织体系。
　　群众需求在哪里，党旗就要在哪里。古城村村民李某和代某在地里干活时拌了几句嘴，网格员了解情况后，发现背后存在土地纠纷的问题。镇、村干部闻讯赶来，干脆把党小组设在了庄稼地里，现场详细解读土地政策，并一 一解答两名当事人心中的困惑。
　　看似“多跑的腿、多说的话”，在村民们眼里，就是“有人管，有盼头”。“村官”张宁和郭少华只是代表，他们的经历让村民深知，老百姓的“仁义”，源自这一代年轻干部的“仁义”，优质品行的传承，让村民的生活有了盼头。