泽州县公安局创新构建基层主防实战体系

　　警务向前一步，服务更进一步，是守护百姓平安的担当，是化解矛盾纠纷的关键，更是为民服务的坚守。今年以来，晋城市泽州县公安局紧紧围绕加快构建基层主防实战体系建设目标，充分整合警务资源，探索构建“聚合力量、警种联合、机制融合、资源整合”的“融合式”警务，努力绘就社区警务亲民、巡逻防控到位、联勤联动高效、情报指挥精准的平安画卷，让安全看得见、能感知。

聚合力量
打造“亲民化”社区警务

　　派出所“主防”，意味着派出所民警要主动深入群众，下沉警力，让民警忙在辖区、巡在路上。泽州县公安局在6个警力较多派出所建设“两队一室”，其他派出所建设“一队一室”，配齐配全人员装备机制等各项软硬件，夯实专警专职基础。
　　同时，大力推行“邻里式警务”。泽州县公安局发动村干部、老党员、网格员等组成11支“义警”队伍，参与巡逻防范、隐患排查、帮扶教育、安全宣讲等工作，全力守护平安。今年以来，“义警”队伍共参与社会面整体防控1.2万余人次，巡查沿街店铺500余家次，发现并协助派出所督促整改安全隐患80余处。
　　今年3月，下村镇连续发生多起盗窃案，嫌疑人专门挑选监控盲区的无人居住老宅作案。为查明嫌疑人身份，下村派出所组织百余名“长河红警”地毯式收集线索，很快锁定3名嫌疑人，成功侦破案件。
　　该局还深入践行新时代“枫桥经验”，坚持发动群众，动员律师、金牌调解员、治保主任等专业人员参与矛盾调解工作，打造了“和是金”“老娘舅”“和事佬”“红警调解”等多个矛盾调解队伍，构建了“田里和解、村里化解、所里调解”三级调处机制。
　　今年3月，川底镇村民李某在某煤矿井下发病，送医后死亡。李某家属与煤矿就补偿一事多次协商无果，矛盾不断升级。为有效处理矛盾，民警将双方请到“和事佬”调解室，由公安、法庭、司法所、律师等共同开展三长会商调解，通过说理释法，使双方情绪缓和，达成协议。

警种联动
形成“一体化”巡防格局

　　打造平安辖区，必须守住重点防控区域。泽州县公安局围绕政府机关、学校等重点单位场所和烧烤摊、小吃城、KTV等治安乱点，划定113个“必巡点”，巡特警大队联合各派出所共同巡逻，严防聚众斗殴、寻衅滋事等案事件。该局各派出所统筹“长河红警”“码头哨兵”“梨园义警”等群防群治社会力量，发挥人熟、地熟、情况熟的优势，对背街小巷、居民小区等开展不间断巡逻，与巡特警、交警线性巡逻相互交织，有效提升见警率、管事率和社会治安掌控力。
　　守点、巡线、控面，全力织密平安防护网，该局以全县主要道路为边界，巡特警大队联合各交警中队，对全县国省道、县乡道划定14个巡区巡段，巡防互为犄角、互补盲区，优化警务辅助人员先期处置机制，实施警情分类处置制度。同时，构建派出所、警务站、摩托快反队“三位一体”巡防体系，以9+N个街面警务站为依托，划定5个“1、3、5分钟”快反处置圈，实现指令高效直达、警力精确投放、巡处无缝对接。紧急突发事件同步启动治安卡口和临时堵控点，努力实现全域管控。

机制融合
做优“高效化”联勤联动

　　“融合式”警务还体现在办案的各个环节，通过各项警务机制的良好配合，实现办案更高效、更快捷、更优质。
　　专案专办机制。泽州县公安局坚持市县主战，构建大打击格局，对涉黑恶、严重暴力犯罪、食药环和团伙性、系列性、跨区域的敏感疑难警情案件，由专业队伍重点攻坚，相关职能科室协同配合，实现专案专办，提升打击效能。
　　联勤办案机制。各派出所办案队对本辖区内的侵财案件、民生小案、刑事案件等进行侦破，同时实施“点单式支援”，对因手段不足、支撑不够的案件，报请相关专业部门增派警力支援。今年以来，派出所共破获刑事案件20起，抓获犯罪嫌疑人21人，查处行政案件343起，治安处罚违法嫌疑人412人。
　　所队支援机制。该局探索实施“机关补位基层”模式，重要节点及假期，机关警力下沉到派出所配合开展安保工作。今年以来，该局参与“两节”、两会、康养大会等安保活动20余场次，有效维护了现场秩序。

资源整合
建设“精准化”智慧体系

　　在治安防控中，泽州县公安局积极整合资源，织密“感知网”“数据网”“技防网”，不断拓展智慧小区建设试点，实现“精准化”管控，让平安看得见、感知得到。
　　圈层分明织密“感知网”。该局建设了覆盖全县各类治安防范重点场所的视频监控全覆盖工程，对重点场所、重点路段实行高空“鹰眼”、无人机巡查等立体化防范，构建起了环县、环镇、环村的三级电子防控圈层。
　　资源汇聚织密“数据网”。该局充分整合基础管控数据、舆情管理数据、实战应用数据，打破警种信息壁垒，推进警务数据融合，全力推动“情指行”一体化实战平台高效运转，充分发挥平台全量分析、智慧感知、风险监测作用，实现数据服务实战、数据防范风险、数据赋能改革。
　　重点防范织密“技防网”。该局推动智慧小区、智慧医院、智慧校园，技防系统提档升级，提升重点部位防控智能化水平。结合丹河新城建设实际，组织多家建设单位和物业召开智慧安防小区建设推进会，组织学习幸福里智慧安防小区建设样板，开展智慧小区建设试点工作，用智慧安防支撑基层治理。
　　数字化使治安防控的触角延伸到最前端，而科技赋能警务，则为派出所科学预警插上智慧翅膀。泽州公安将智慧警务建设纳入基层平安建设总体布局，不断推进平安建设提质增效。

本报记者郭志平