山西转型综改区检察院以“四新四融”助推党建与业务深度融合

　　“要秉持服务理念，主动协调解决企业经营中遇到的堵点、难点问题。深挖企业最急最忧最盼的问题，切实将调研成果转化为务实举措，深化为企服务，出实招、办实事、求实效，帮助企业纾困解难……”
　　在一次次入企调研过程中，山西转型综合改革示范区检察院（以下简称综改区检察院）发挥主观能动性，围绕综改区山西经济发展“南引擎”“先行者”“排头兵”战略定位和发展目标，用心用情用法打造“益企清流”党建品牌，以“四新四融”工作机制扎实推进党建与业务深度融合，在企业合规改革、知识产权综合保护、参与社会治理、为企搭建“集约型”公共法律服务平台、入企开展普法宣传等诸多方面取得良好成效。
　　11月9日，综改区检察院党支部发布的《以“四新四融”打造“益企清流”党建品牌 打通优化营商环境“最后一公里”》案例，更是获得了第二批全国检察机关党建与业务深度融合“优秀案例”的殊荣。

新理念助“知行融汇”

　　综改区检察院坚持把“从政治上看”融入检察履职的组织力、执行力和创新力，将党建与业务同学同训，促进检察人员政治素养和业务能力“双提升”。在日常工作中，该院以“阅思享”沙龙、“书香文苑”“先锋阵地”等特色党建工作为载体，开展“青年万卷书屋”理论学习系列活动，在学思践悟中筑牢政治忠诚。2021年、2023年，该院党支部两次荣获省检察院先进基层党组织荣誉称号。
　　同时，综改区检察院着力锻造高素质专业化综改检察队伍，实施“检育青苗”培养工程，常态化开展党员干警上讲台、业务“解渴”大讲堂、“检察微课堂”、岗位练兵等活动，引导激励干警学在深处、谋在新处、干在实处。近年来，1名同志被最高检荣记个人一等功，6名同志参加省、市级各类检察业务竞赛获得荣誉称号。该院将“以至公无私之心 行正大光明之事”作为院训，教育引导广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。2023年，该院荣获省检察院清廉机关建设标杆处室荣誉称号。

新机制促“服务融通”

　　服务是共情的桥梁。在工作中，综改区检察院坚持“重大项目到支部”党建工作法，通过运行各项新机制有效链接党建要素和业务工作资源。该院先后建立了“检企党建结对共建机制”“公益诉讼检察+ 12345政务服务便民热线协作机制”以及全面优化运用检察数字化服务平台，拓宽党员干警全方位、零距离服务企业和群众的渠道，实行“12309检察服务实体大厅+24小时自助检察网络化服务”，企业和群众足不出户即可办理查询、预约、举报等事项，落实落细“检察为民办实事”。
　　同时，该院党支部建立“集约型”法律服务工作机制，设派驻法律援助工作站和公共法律服务站，支部党员与律师协作为企业和群众提供“一揽子”接收、“链条式”办理、“订单式”法律服务320余次。实行涉营商环境案件一体化办案机制，抽调党员业务骨干成立“优化法治化营商环境办公室”，履行监督、办案、服务三项职责，涉企案件平均办案周期缩短30%，最大限度实现了案件办理环节最少、用时最短、质量最优、服务最佳的效果。

新实践创“履职融合”

　　目前，综改区已入驻5万余家企业，蓬勃的生产力更加渴望法治营商环境的进一步优化。综改区检察院想企业所想，将党建工作有效融入检察人员服务大局本领提升和执法办案能力提高中。
　　党员干警积极开展企业合规改革和知识产权综合保护，办理的郑某某侵犯商业秘密案，创新采用“双向合规”，尽最大努力让侵权企业活下来、留得住、经营好，又为被害企业持续、安全、健康发展提供有力的法律支撑，被评为“2023年山西省检察机关保护知识产权支持创新发展典型案例”。坚持把追赃挽损工作贯穿检察办案全过程，该院党组书记、检察长率先垂范办理的郭某某职务侵占案，为企业挽回经济损失百余万元，该案被评为“2022年度全省检察机关新时代检察监督办案‘三个效果’有机统一典型案例”。
　　为了让辖区企业从源头上重视安全生产，综改区检察院认真落实最高检八号检察建议，助推安全生产溯源治理，第三党小组针对龙盛街大昌路口无交通标识，影响富士康等重点企业运输周转问题，向相关职能部门发出检察建议，及时消除了企业运输周转的安全隐患，保障了其生产经营安全。第二党小组办理的薛某放火案，向涉案物业公司及其主管部门发出检察建议，切实堵塞企业经营管理漏洞，受到该物业公司及业主的高度认可，入选“2023年山西省检察机关依法惩治危害公共安全犯罪典型案例”。

新路径强“法治融熠”

　　为了使法治精神在企业及员工中入脑入心，综改区检察院以“党建+普法”新路径推动检察普法宣传释放新动能，把普法工作融入检察办案工作全过程，让良法善治浸润人心。
　　该院将检察履职与普法教育无缝对接，充分利用讯（询）问、庭审、公开听证等环节以案释法。第四党小组办理的农资废弃物影响铁路安全行政公益诉讼案件，把公开听证普法宣传送到田间地头，以群众看得见、听得懂的方式释法说理，让法治更加可感可触可见。同时，设立信访接访共产党员岗，持续完善接访、首办责任及律师参与机制，检察长包案办理的周某某信访案，注重教育与引导相结合，将普法教育融入化解矛盾、息诉罢访全过程，促使信访矛盾纠纷就地化解。在工作中，该院还打造“党建+”检察融媒体宣传矩阵，推出八五普法进行时、媒体看检察、检说法治等系列栏目，制作普法展板、宣传手册、文创周边等宣传产品，形成法治宣传叠加效应。开展知识产权保护、消费者权益保护、预防诈骗等普法直播，将法治新理念送入万千企业，形成“企业想得到检察、检察帮得到企业”的良性互动局面。
　　据悉，综改区检察院将继续着力打造一心为企、合力助企、亲清护企的“益企清流”检察服务品牌，积极推动综改区法治化营商环境建设，为企业实现高质量发展贡献综改检察力量。

　　本报记者郭海荣 魏巍