完善社会矛盾纠纷多元预防调处机制

　　本报讯（通讯员黄煜）按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”要求，今年以来，清徐县委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处机制，不断提升基层社会治理水平。
　　坚持预防走在排查前。加强村（社区）“两会一队”、网格员、一村一警、一村一法律顾问以及平安志愿者队伍建设，广泛开展多种形式的法治培训和普法宣传，夯实平安建设基层基础。充分发挥基层综治信息平台优势，让数字赋能乡村治理，同时依托信息化支撑实行风险预警。打造了集法律咨询、人民调解、法治宣传等功能于一体的三级公共法律服务平台181个。截至目前，共提供3331次免费法律咨询服务、176件特殊群体法律援助，入村（居）法律服务100余次，开展法治宣传培训活动60余场次。
　　坚持排查走在调处前。部署开展“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，化解矛盾纠纷助力转型发展”专项行动，对社会矛盾纠纷进行大排查大起底。制定网格员巡查入户走访工作制度，完善乡村矛盾纠纷日常排查制度，网格员定期进村入户联系群众，实行村情周报、乡情月报、专情专报，充分掌握社情民意，及时化解矛盾纠纷。进一步规范矛盾纠纷排查调处工作“两台账一小结”，对矛盾纠纷的主要类型、发生及分布特点等进行定性、定量分析，实行“风险提示”工作机制，对矛盾纠纷发生件数排名前三的乡（镇、街道）和涉及的部门每季度发风险提示函。
　　坚持调处走在信访前。推动村（社区）人民调解委员会全覆盖，目前，该县设有村人民调解组织139个，社区人民调解组织31个，已实现村级人民调解组织全覆盖。现有县、乡（镇、街道）调解委、行业性专业性调解委、个人品牌调解室等各类人民调解组织200个，配备专兼职人民调解员1110人。440名网格员全部培养成为基层调解员，充分发挥“第一道防线”的作用，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。横向打造县信访矛盾多元化解中心“一站式”平台，建立完善基层矛盾纠纷排查化解工作联席会议机制、访调对接工作机制等。纵向推动政法力量融入基层社会治理，建立政法机关参与乡（镇、街道）人民调解工作联络机制，把优质资源下沉到基层一线。整合资源，优化流程，“访、讼、调”三方发力，有效打通解决问题的堵点，多方联动的大调解工作格局日臻完善。截至目前，全县共调解各类矛盾纠纷1141件，成功1125件。提请联调9期81件，调处成功14件，调处未成功的转入诉讼程序。
　　坚持信访工作法治化。以县信访中心为依托打造社会治理中心实体化运行，制定下发《清徐县信访工作联席会议“一办五组”工作机制（试行）》，实现矛盾纠纷多元化解“一站式”受理，并步入规范化、法治化轨道。截至目前，共排查矛盾纠纷185件、已化解185件，处置涉访风险隐患预警信息数117条，开展社会稳定风险评估事项2项，开展督查督办次数18次、督查督办信访事项240件。在全国、省、市三级两会等重要时期及全省城镇化建设现场会等重要接待活动中，实现了“三个不发生”工作目标，今年全县信访总量和进京走访批次同比实现双下降。