祁隽藻(公元1793—1866年),字叔颖,一字淳甫,避讳改实甫,山西省寿阳县平舒村人。清嘉庆进士。历任军机大臣,左都御史,兵、户、工、礼诸部尚书,体仁阁大学士、太子太保。世称“三代帝师”(道光、咸丰、同治)、“四朝文臣”(嘉庆、道光、咸丰、同治)。在清代中晚期,寿阳祁氏出过四个翰林,除祁隽藻外,其父祁韵士官至户部主事,其弟祁宿藻官至御史,其子祁世长官至户部尚书兼顺王府尹。可谓文化名门,显赫一时。
祁隽藻的一生,处于清代中晚期内外忧患重重之时,政治生态十分复杂,他能够历四朝为显宦,有赖他忠清亮直,忧国爱民,始终秉承民为邦本,本固邦宁的政治理念,凡事出于公心,持法平允,因而成为一位名垂青史的卓越的政治家。禁鸦片,强海防,反妥协。道光十七年(公元1837年),祁隽藻由兵部左侍郎调任户部右侍郎并简任江苏学政,他到江苏后,奉旨严禁鸦片,撰写《新乐府》三章,刊示各地,痛陈鸦片之害,对当地的禁烟运动起了积极的推动作用。道光二十年(公元1840年),祁隽藻奉旨和刑部侍郎黄爵滋赴福建视察海防建设及禁烟事宜。通过深入的调查研究,上疏五条建议:一、闽浙总督宜驻泉州督办防务,因为英国的武装船只大多停泊在漳州和泉州海域,泉州为扼要之区。二、将福建沿海的炮台改为炮墩。三、朝廷应重视海战,制造可与英军抗衡的大船大炮。四、查禁烟贩,惩治汉奸。五、禁止漳州、泉州两府行使夷钱,凡有夹带或私铸者均要治罪。这些都是切中要害的远见卓识,得到道光帝认同,并颁旨施行。这年七月英军进犯厦门,被闽浙总督邓廷桢击退,邓廷桢上折报告战况并保奏立功将士,但朝中的妥协派却诬蔑他是虚报战况,欺瞒邀功。祁隽藻此时已授为兵部尚书,奉命核查厦门战况,通过认真调查,他用确凿的证据说明邓廷桢所奏属实,从而揭露了妥协派的诬蔑,保护了抵抗派将领。鸦片战争之际,祁隽藻为朝中主战派的代表之一。
《南京条约》签订后,著名学者包世臣致祁隽藻信中说:“六月初,白门(南京)之计和夷,急报都下,独阁下伏青蒲、排其议,天下传诵,佛矣!所以与有光荣也。”
查贪官,减民负,进直谏。道光二十六年(公元1846年),祁隽藻任户部尚书,以军机大臣的身份与兵部上书文庆前往天津调查长芦盐运使陈鉴挪用盐税案。查清事实后,撤职查办了陈鉴,整饬了盐政官吏,改革了长芦盐务章程,从而使清朝的盐政管理有所改善,清廷的财政收入也有所增加,此举被时人称为救时良策。
咸丰初,祁隽藻领枢务,上疏起用人才、听纳直言。执掌户部期间,经他奏准,一年内豁免民间欠税银二千余万两、粮二百余万石,又参与整饬吏治,复通海运,深受百姓欢迎。太平军兴,他认为是官吏腐败所致,亟须整顿吏治。潮运为筹军响开设“厘捐”,他指斥此举使民“受累实深”。同治初,他任穆宗皇帝的领班老师,启沃其崇尚节俭,防微杜渐,以做仁君。后人称祁隽藻为“同治中兴”的先驱。他的言行,对道光、咸丰、同治三朝政局产生过重大影响。
祁隽藻是一位博学多识,造诣精深的学者。在朝居官五十余年,留下大量的文稿。国家清史编纂委员会的《文献丛刊·祁隽藻集》,辑其文稿包括:谱传、日记、信札、马首农言、随笔、诗词、校勘、批注及考证、奏议和题本等,共二百七十余万字。徐继畬有诗赞曰:“相业诗名两相称,寿阳端合比欧阳。”这是把祁隽藻与唐代的政治家、文学家欧阳修相提并论,评价极高。
山西法治文化建设研究会
《山西法治报》社宣
仇拉锁