第8版:市县新闻

柳林吹响脱贫攻坚“春季行动”号角

  吕梁市脱贫攻坚“春季行动”动员会以后,柳林县结合县域经济社会发展实际,紧紧扭住脱贫攻坚、产业转型、民生保障、安全稳定这四件大事,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,构建政府主导、市场发力、社会协同的大格局,确保今年25个贫困村有序退出,9771名贫困人口稳定脱贫,贫困县摘帽。
  在动态精准脱贫方略方面,坚持问题导向,在识贫中突出“准”,在扶贫中突出“细”,在脱贫中突出“实”,在考核中突出“严”。按照中央“六个精准”要求,抓住薄弱环节,聚焦矛盾问题,认真开展“回头看”,进一步做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。以精益求精、认真负责、实事求是的态度,按照“八不进两缓进”要求,严格工作程序,对因病、因学、因灾、因残等新致贫和返贫人口做到“返贫一批、再扶一批”,对低保已达或已超过贫困线标准、收益稳定超过贫困线的做到“脱贫一批、验收一批,脱贫一户、销号一户”。以稳定脱贫为目标,进一步搞清贫困户致贫原因、贫困程度和脱贫需求,因户因人选准脱贫路径,把扶贫资金、政策、项目和措施具体精准到贫困对象上,使精准施策、精准帮扶落到实处。
  在落实帮扶政策上,认真贯彻落实中央关于精准扶贫精准脱贫的基本方略、省委书记骆惠宁吕梁调研时提出的“五个要”要求和市委精准扶贫精准脱贫的“十二条意见”,全面落实各项帮扶政策。把产业发展作为精准脱贫的基点,围绕“一村一品”,因地制宜实施小杂粮、马铃薯、食用菌等特色种植业和以生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡、养驴、特种养殖为主的特色养殖业,加大农产品加工龙头企业培育扶持力度,加快实施光伏电站项目,真正使更多接地气、有特色的产业和项目遍地开花、涌现在村头田边,努力做到贫困户“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。结合采煤沉陷区治理,加快易地搬迁项目建设进度,2016年已开工项目、分房到户的,今年上半年入住;2017年计划建设的项目年底投入使用,统筹考虑搬迁后的就业、就学、就医等问题,同步规划、安排搬迁村后续产业发展,通过旧村复垦、土地置换流转、劳务输出等方式,稳定增加搬迁群众经营性收入和财产性收入,确保搬迁户搬得出、住得进、有产业。把生态补偿扶贫作为双赢之策,有效整合退耕还林、荒山造林、生态补偿等政策资金,把造林任务和资金向贫困户倾斜;积极探索创新造林营林机制,大力推广岚县“合作社+贫困户、政府购买式造林”做法,不断提高贫困户收入。抓好就业扶贫,严格按照《柳林县进一步推进规模以上企业精准帮扶贫困村建档立卡贫困户就业脱贫的通知》要求,力争解决1362个就业岗位,实现5448名贫困人口稳定脱贫;对有就业需求的贫困户开展免费专项技能培训,与企业积极进行劳务对接帮助就业;继续开展护理护工培训就业。着力深化各项扶贫改革,实现贫困线和低保线“两线合一”,让没有劳动能力的贫困人口通过兜底的办法实现稳定脱贫。
  在凝聚强大扶贫合力方面,严格落实党委、政府脱贫攻坚的主体责任和党政主要领导第一责任,严格落实单位脱贫帮扶责任制,建好管好用好包村领导、驻村工作队和第一书记“三支队伍”,切实加强农村“三基”建设,大力提升贫困村党支部的扶贫工作能力,形成单位负总责、包村领导和工作队抓落实、第一书记抓基础的精准帮扶工作体系。深入宣传报道脱贫攻坚进展情况、工作成效,进一步坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心,把广大基层干部和人民群众的积极性、创造性充分调动起来;继续推广金家庄乡北辛安村、柳林镇碾则山村、石西乡上庄村等脱贫模式和脱贫经验,因地制宜创新扶贫模式,努力再创造一批具有示范带动作用的好做法、好经验;把扶贫与扶志结合起来,着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性,引导群众依靠勤劳双手实现脱贫致富。继续加大督查考核问责力度,对完不成年度脱贫工作任务或弄虚作假的,实行“一票否决”,并要严肃追究责任,进一步发挥纪检监察、审计、财政监督等监督作用,结合日常督查考核,大力实施阳光扶贫、廉洁扶贫,确保经得住上级检查、第三方评估,经得住群众评判、历史检验。

本报记者 李全明 通讯员 白占全

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