在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。纪检监察干部只有自身过硬,练好监督执纪的“看家本领”,才能履行好监督执纪问责的职责,我们要切实加强纪检监察干部队伍建设,不断提高履职尽责能力,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一、加强自身建设,提高企业纪检监察人员履职能力的必要性。
党的十八大以来,中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度。当前,纪检监察人员只有认清大势、把握大局、明确责任、提升能力,增强做好企业纪检工作的知识技能储备和思想行动自觉,才能更好地担负起党和人民群众的重托,维护好员工群众的合法利益,为企业的改革发展提供有力的支持。
二、在实际工作中,企业纪检监察人员自身存在的一些问题。
思想不够稳定。主要是存在畏难情绪,部分企业纪检监察人员还没有彻底“转”过来,还不适应新形势,觉得监督是得罪人、不讨好的事情,尤其在遇到“硬茬”时,就更加畏首畏尾,造成了纪检监察人员思想不够稳定。
素质不够全面。纪检监察工作是一项专业性强,同时涉及领域较为广泛的工作,由于企业纪检监察人员工作经历少,知识结构单一,懂生产、懂经营、懂财务的专业人员较少,熟悉和掌握经济、金融、历史等相关知识的人员则更是为数不多,造成了执纪办案能力相对落后的现象。
作风不够过硬。纪检监察工作的性质决定了纪检监察人员必须具备坚定的信念和过硬的作风,但企业纪检监察人员在工作中也存在不少后顾之忧,比如:大多数企业纪检监察人员与违纪人员工作、生活在同一单位,在按照党纪党规监督执纪的同时,又不得不考虑自身的工作环境和发展空间,这样在客观上难免造成工作左右掣肘的被动局面。
三、联系企业实际,对加强纪检监察队伍自身建设的几点意见。
——增强三种意识
增强政治责任意识。不断学习是提升纪检监察人员政治责任意识的重要途径,要通过理论学习与工作交流、业务知识学习与技能操作培训有机结合,进一步坚定纪检监察人员理想信念和政治方向,提高思想政治素质。
增强改革创新意识。纪检监察人员要处理好依纪依法办事与创新开展工作的关系,自觉转变各种不合时宜的观念和工作方式,着力推进“三转”,聚焦主责主业。要在把握反腐规律上多下功夫、多动脑筋,为创造反腐倡廉工作新业绩奠定坚实的基础。
增强实践表率意识。纪检监察人员要在提高执行力、狠抓落实上下功夫,经常性地深入到员工群众中调研工作,不断强化密切联系员工群众的工作作风,树立良好的纪检监察队伍形象,形成敢碰硬、谋实事、求实效的工作导向。
——提升三种能力
提升廉洁自律的能力。纪检监察人员要进一步明确职责、清楚底线、找准定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责,做到正人先正己。
提升执纪办案的能力。纪检监察人员要以与时俱进的眼光去观察、分析工作中出现的新情况、新问题,按照新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规的要求,切实做到违纪必究,有责必问,让严格监督成为企业改革发展的风向标和助推器。
提升沟通协调的能力。纪检监察人员要经常深入基层、深入员工群众中开展调查研究工作,多触角探查存在的问题,为组织协调提供第一手资料,加强与其他单位之间的业务沟通,在沟通交流中不断提升自身的纪检监察工作水平。
——完善三项机制
完善激励机制,激发纪检监察人员的工作热情。要建立健全企业纪检监察工作动态考核奖罚机制,充分调动纪检监察工作人员的积极性、主动性和创造性。要建立国有企业纪检监察干部后备人才库,对德才兼备、员工群众认可的工作人员优先使用,对心浮气躁、工作不实的纪检监察人员要及时给予教育帮助。
完善监督机制,加强纪检监察人员约束和监督。纪检监察人员承担着监督执纪问责的重要职责,也同样有接受严格监督的义务。应结合企业实际,从规范纪检监察人员的职责和约束权力入手,建立起结构合理、程序严密、制约有效的监督机制,进一步完善国有企业纪检监察人员监督目标责任制,做到职责明确、监督有力、责任到人。
完善教育机制,提高纪检监察队伍的综合素质。建立健全纪检监察干部任前和任职期间反腐倡廉定期教育培训制度,以思想信念教育、形势任务教育、廉洁自律教育和业务素质教育等内容为重点,采用培训学习与实践问责相结合的方式,将培训学习成果运用到实际工作中去,不断提高纪检监察队伍的综合素质。
(战志芳 作者单位:太原公共交通控股(集团)有限公司第二汽车分公司)