第5版:深度报道

布局国际产能合作,走出山西路径 ——

打造山西“走出去”升级版

  • “山西品牌丝路行”是我省对接“一带一路”,实现国际产能合作的重要载体和对外开放新名片。

  •   实现国际产能合作,布局“一带一路”。在全球经济舞台上,打造山西“走出去”升级版,亮出山西“走出去”新牌。
      企业在“一带一路”国际产能合作中,有哪些思路和做法,在“走出去”的过程中,遇到哪些困难?需要政府部门协调解决的问题是什么?2月7日-9日,省商务厅会同商务部研究院、省发改委、省经信委、省国资委、中信保组成调研组深入多家企业座谈,了解企业开展国际产能合作的情况、规划以及在“走出去”中遇到的困难和需要政府部门协调解决的问题。
      3月30日上午,由省发改委、省经信委、省财政厅、省煤炭厅、省外侨办、省国资委等省直12个部门及驻晋央企、省属国有企业、民营企业等18家企业参加的省国际产能合作工作推进会在省商务厅召开。政企“面对面”就国际产能合作进行了一次深刻的交流。
      与此同时,一份发展思路明晰、发展目标翔实的2017年山西国际产能合作计划已经新鲜出“炉”。
      ——签订国际产能合作部省合作协议。积极与国家发展改革委对接,争取签订国际产能和装备制造合作部省协同合作协议。把我省产能合作需求、重点项目和需解决的重大问题纳入国家双多边合作机制、我国与重点国家产能合作框架协议以及重点国别规划,争取国家政策、资金等全方位支持,切实搭建沟通顺畅、协调高效的部省协同工作机制。
      ——制定国际产能合作规划指引。制定《山西省重点行业国际产能合作规划指引》。加强境外投资规划,明确优先支持的境外投资产业方向、国别(地区),绘就推进国际产能合作的“路线图”,着力回答我省产能和装备“去哪里”、“做什么”、“怎么做”等问题,为企业和各级政府部门提供指引和参考。
      ——确定开展国际产能合作企业名单。围绕煤炭、钢铁、水泥、电力、装备制造等重点领域,对产能过剩情况及有意愿开展国际产能合作的企业进行摸底,确定开展国际产能合作企业名单。
      ——建立国际产能和装备制造合作项目库。根据调研摸底情况,进一步完善山西省国际产能合作项目库,建立“一库一账”制度,即重点项目库和工作台账,建立“谋划——储备——前期推进——跟踪服务——总结评价”的滚动机制,实现项目库动态管理,争取将重点项目纳入国家项目库。
      ——推动省属国有企业开展国际产能合作。发挥我省国有企业在资源、产业和技术等方面的综合优势,以龙头企业带动上下游企业联合“抱团出海”,推动我省设备、技术、服务、标准等对外输出。建立国有企业风险防控机制,加强对省属国有企业“走出去”的监管,完善省属国企境外经营业绩考核机制。
      ——积极搭建对外投资合作平台。根据国务院“十三五”国际产能合作指引,结合我省产业特点,筹划2017年我省国际产能合作对外交流活动。加强与冰岛、瑞典、芬兰在能源转化技术、信息通信、节能环保等领域的交流,组织企业赴印度尼西亚开展基础设施建设、电力装机转移、金属冶炼技术等领域的合作;支持我省能源矿产企业赴蒙古、哈萨克斯坦等中亚国家建立煤炭、有色金属等资源生产基地;加强与俄罗斯在农、林、畜牧业以及采矿机械、重卡等装备制造等领域的合作;加强与白俄罗斯的经贸合作交流,组织召开中白工业园区投资推介活动;组织我省农业赴马达加斯加开展农业合作。
      ——加大财政金融支持力度。建立金融保障机制,探索设立国际产能合作引导股权投资基金,与亚投行、丝路基金签署合作协议,建立“政府、金融、保险+企业”的“3+1”工作机制,组织银企对接活动,为企业定制个性化方案,解决融资难题。
      ——做好境外风险防范和信息服务工作。加强与外国政府驻华使馆经济商务机构、海外商(协)会等中介机构在经贸方面的合作交流,建立联系沟通机制,为企业提供风险预警、投资信息和政策建议,拓展国际产能合作发展空间。
      省商务厅厅长孙跃进表示,山西企业要“走出去”,要实现国际产能合作,就要充分利用我们的资源优势、规模优势、比较优势,实现我们在全球经济治理体系中的竞争优势。而山西要“走出去”,就必须解放思想,转变观念,彻底改变“一煤独大”的产业结构、“一企独大”的经济结构,克服小富即安、不思进取的思想。相关部门要加强对企业开展国际产能合作相关工作的指导和服务,各部门、企业、金融机构要相互配合、形成合力,在“一带一路”领导小组的统筹安排下,以开拓国际市场为目标,充分利用市场资源、技术资源两种资源,为我们山西产业转型和走向国际市场奠定基础,共同推进山西国际产能合作尽快取得实效。
      建机制搭平台、优环境优服务、创机会强合作,发挥产能、装备、技术比较优势,拓展产业、企业发展空间,推动经济结构转型升级。
      “借船出海”,“抱团出海”!2017年,是国际产能合作项目落地年;2017年是开展国际产能合作的新时代。目前,山西“一带一路”建设三年滚动计划已经拟就,“千企百展”行动已经开始,布局国际产能合作,山西正在加大力度“走出去”。

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