国际产能合作，即产业与投资合作，就是在一国发展建设过程中，根据需要引入别国有竞争力的装备和生产线、先进技术、管理经验等，充分发挥各方比较优势，推动基础设施共建与产业结构升级相结合，提升工业化和现代化水平。
　　为什么推进国际产能合作？目前，发展中国家，特别是“一带一路”沿线国家处于中低端，城镇化进程加快，对基础设施和装备制造的需求强劲，一些发达国家基础设施老化比较严重，需要通过改善设施来拉动投资、促进增长。开展国际产能合作，就是要把力量汇聚在一起，发挥各自比较优势，形成新的生产力。