第5版:深度报道

各试点县改革正积极推进 14个县医疗集团已挂牌运行

  本报太原5月21日讯 日前,记者从省卫生计生委了解到,全省县乡医疗卫生机构一体化改革试点启动会议之后,各试点县积极推进,目前已有15个县出台改革方案,14个县的医疗集团已挂牌运行。
  一体化改革的总体思路是,坚持以人民健康为中心,坚持保基本、强基层、建机制,坚持群众满意、强化基层,坚持因地制宜、协调实施,全面推进“医疗集团+”的县乡医疗卫生机构一体化改革。整合县域医疗卫生资源,组建一个医疗集团,上加1个三级综合医院和1-2个三级专科医院牵头的医联体和专科联盟,医疗集团内部做强三个医疗服务中心,即县人民医院、县中医院、妇幼保健院,搞活X个基层医疗卫生单位,实行行政、人员、资金、业务、绩效、药械“六统一”管理,重心下移、资源下沉,激发基层医疗卫生机构活力,调动医务人员积极性,提高服务能力和效率,降低运行成本,达到“五升三降”即医保实际补偿、县域患者下转、群众健康素养、基层诊疗人次、家庭医生服务能力“五上升”和居民自付费用、患者外转率、急慢性疾病患病率“三下降”,努力实现90%患者在县域内就诊的目标,取得群众、医护人员、政府“三个满意”效果。
  启动会议对一体化改革进行了全面部署,确定首批试点县18个,在先行先试取得经验后,下半年在全省全面推开。各级各有关部门按照省里的部署和要求,积极探索,做了大量工作。省医改办出台了改革试点指导意见,省编办、发改、财政、人社、卫生计生等部门制定出台配套文件26个,省市县结成帮扶对子,开展3轮现场调研督导。
  从当前运行效果看,高平一体化改革运行一年来,已取得“三升两降”的明显成效,即县域就诊率提升13个百分点,基层诊疗量提升15.4个百分点,群众满意度提升12个百分点,群众自付医疗费用降低6个百分点,患者次均医疗费用逐步下降。从18个试点县整体改革情况看,呈现出蹄疾步稳的良好势头。

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