第7版:论 坛

新时期如何加强新闻媒体的舆论监督功能

  新闻媒体是党的喉舌,是党和人民群众信息互联的纽带。改革开放以来,随着国民经济和人民群众生活水平的不断提高,我国报纸、杂志、广播、电视、网络等各种新闻媒体也如雨后春笋一般得到了壮大。在一段时期里,各类新闻媒体在维护党的领导、巩固改革开放成果、树立正确舆论导向方面,起到了积极的促进作用。但我们也清醒地看到,当前国家正处在一个快速发展的新时期、新阶段,各项社会主义事业正在蓬勃发展,国与国之间、个人与个人之间、个人与社会之间等多方位交流日益频繁,人民生活和社会环境日益得到改善,知识大爆炸在大数据技术的依托下一日千里,各种新的概念和行为模式层出不穷,给当前形势下的新闻媒体带来了新的机遇和挑战。
  信息时代的今天,新闻和身边每个人的关系变得更加贴近,尤其是新闻媒体拥有的舆论监督功能,渐渐成为影响社会生活你我他的重要工具。舆论监督和人大、司法监督一样,是人民群众行使当家作主权力的具体表现形式之一。尤其是当前,各种新的媒体平台层出不穷,微信、微博、小视频、小程序都集合了各种信息展示输出的功能,各类自媒体你方唱罢我登场,人人都成了新闻事件的制作者和参与者。这就给我们正规的新闻媒体带来了新的挑战,年轻人接触新生事物比较快,认知代入感强烈,但这些自媒体平台各类信息鱼龙混杂,不乏夹杂着一些不正确、不理智、甚至是负能量的信息内容。而受众往往被动接收,难以分辩真伪,给正规媒体的舆论导向形成了不小的冲击。由此,在当前新的形势下,新闻媒体更应当体现出职业新闻人的担当和操守,把媒体舆论监督工作做好做实,尤其要在以下几个方面继续得到加强。
  第一,要加强党对媒体的领导和管理工作,在推进改革开放、依法治国、依法治党、维护社会主义民主法治等方面发挥出新闻媒体的监督作用。
  “党管媒体”是我国媒体的宏观管理原则,这是革命战争时期发展起来的对党报党刊的领导方式,并且随着国家和社会的发展不断融入了新的思想。新闻媒体要站在党的高度,以党的利益和主张作为选择评价和报道新闻的标准,以维护党的利益和人民群众对美好生活的期望为出发点,尤其是重大问题上要坚定不移地按照党的部署执行。近几年来,一些地方发生了因为个别事件信息不对称而导致民众对政府的一些过激行为,当地媒体在这些事件上也都存在集体失语的问题,由于缺乏新闻媒体和权威机构的信息发布,致使谣言四起,加上其他外力的影响,最终酿成了社会性的群体事件。这是从根本上,地方媒体缺失了党领导下新闻媒体应有的社会责任担当。
  第二,要树立为人民服务、为党和政府分忧的中心思想。新闻媒体作为党的喉舌,从根本上来讲,是人民的喉舌。新闻媒体要做到从人民群众中来,到人民群众中去,在党的政策、方针指引下,坚持正确的舆论导向,为人民服务,反映社会生活中的热点问题,传播正能量,解读好政策,搭建起人民群众和政府的桥梁,为社会主义事业鼓与呼。比如央视的《焦点访谈》栏目,自开播以来,就秉持新闻机构的舆论监督利剑,把丑恶的、阴暗的、负面的东西通过媒体监督的手段报道出来,本质上还是为了维护党和政府积极正面的形象,为民众传递正能量。
  第三,要敢于亮剑,敢于讲真话,对人民群众和党的领导有利的事情,要不畏艰险,要敢于探究真相,深入报道。习近平总书记强调,“要坚持党内监督和群众监督相统一,以党内监督带动其他监督,积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用。”党的十九大报告中指出:“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。”在信息传播高度发达的今天,作为监督方式之一的舆论监督正发挥着越来越重要的作用。在党的领导下,新闻媒体要依据国家有关规定和程序,通过内部渠道反映或公开发表报道,发挥舆论监督的作用。新闻媒体加强舆论监督不仅是对权力行使的规范,也是对领导干部的保护。
  舆论监督是新闻媒体天然的属性,党管媒体要敢于直面工作中存在的问题,加强对党的路线方针政策落实情况、党纪国法执行情况的监督,加大对违法乱纪行为、侵害群众利益行为的曝光力度;直面社会丑恶现象,敢于揭露批评不道德行为和社会不良风气,激浊扬清、针砭时弊,切实做到解决矛盾、改进作风。开展舆论监督工作要树立大局观,坚持正确舆论导向,讲究方式方法,积极正面引导,推进社会和谐发展,新闻媒体任重道远。
  第四,要全方位、多渠道强化新闻媒体的舆论集群建设,建立新时期传媒监督管理机制。随着社会主义市场经济制度的确立与完善,社会公众对信息的需求逐步加大,原有党报党刊新闻报道与舆论监督能力已远远不能满足社会公众对新闻信息的需求,于是,各种综合网站、都市类媒体应运而生,尤其是一些自媒体、流媒体、网络APP等新媒体形式的出现,使传媒呈现以党的机关媒体及现代传媒集团,都市媒体、专业媒体和腾讯、百度、新浪、头条等社会资本控制的新媒体并存的多元发展态势和媒介新格局。这些新媒体形式的出现,给传统媒体带来了新的挑战,顺应社会发展潮流,传统新闻媒体就是要迎难而上,建立发展壮大自己的媒体集群,立足原有广播电视报纸基础上,建设自媒体集群、网络集群、微信公号等等。对于任何老百姓喜闻乐见的形式,我们也要学习,把好的东西嫁接到媒体阵营里边来。
  媒介格局的变化要求媒介管理方式和媒体管理规制作出改变,不能把新闻舆论监督的活动空间停留在原有党报党刊的监督范围,特别在对突发事件、重大问题的报道方面要有大的突破。多样化的发展态势要求与之相应的管理方式的变革,现代传媒产业的市场经济主体地位以及相关产业在国家经济社会中的作用,需要建立一套既符合新闻传播规律,又符合产业发展的现代管理机制。
  第五,依法治国是党和人民治理国家的根本,任何个人、组织、企业、社会团体的日常活动,都应在法律框架内进行。社会主义国家民主政治的重要内容,就是要充分发扬民主,保证人民真正享有管理国家和社会的权力,保证人民享有广泛的权利和自由。扩大包括新闻舆论监督在内的公民的民主监督,是扩大公民政治参与的手段,也是依法治国基本方略的必然要求。
  新闻媒体作为国家政治生活中一支不可忽视的力量,无论作为政治角逐的工具,还是作为国家新闻发展的产业,将大众传媒的新闻报道与舆论监督纳入法制化发展的轨道已经势在必行。没有规矩,不成方圆。在法制的框架下,无论形式怎样变化,大家都在合法合规的规则下行使监督权利,一些不合规不合法的假媒体、伪媒体就没有生存的空间。
  第六,加强新闻媒体从业人员的管理工作。作为新闻工作者,报道的内容就是生命线,从业人员应当保持良好的职业操守,避免新闻报道个人化、新闻监督教条化,避免在新闻报道中有个人意识倾向和主观意愿在里面。要做到客观公正、贴近事实、反映真实,如此,人民群众才会信服、认可,从而维护正规新闻机构行使监督权利的公信力。
  (作者单位:山西晚报社)

温丽芳

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