随着农业现代化进程的加速，农药化肥的过量使用或使用不当，导致对人体健康、生态环境、农业生产等方面的危害日益凸显，而秸秆焚烧具有减少病虫害，增加土壤肥力，降低生产成本，促进农业生态系统循环，改善杂草生长环境等益处，可以减少农药化肥的用量，同时，现行的全面禁烧政策在实施过程中面临着诸多挑战与困境。
　　侯鹏华建议:一是科学规划与管理。综合我省各地市的地形地貌、气候条件、土壤类型以及空气质量等因素，科学划分出可适度放开秸秆焚烧的区域和严格禁烧区域。二是防火与监测设施支持。在允许秸秆焚烧的区域，建立完善的防火隔离带和消防设施，配备充足的灭火器材和消防人员，加强对焚烧现场的巡逻和监管，防止火灾事故的发生。三是生态循环农业模式构建。推广秸秆科学还田技术，鼓励农民采用机械化粉碎还田、深翻还田、快速腐熟还田等方式，将秸秆中的有机质、氮、磷、钾等营养元素归还土壤，增加土壤肥力，改善土壤结构，提高土壤保水保肥能力，促进农作物的生长发育和增产增收。四是政策引导与扶持。设立专项财政资金，对采用秸秆综合利用技术和设备的农业经营主体给予补贴，包括秸秆还田作业补贴、秸秆收储运补贴、秸秆饲料化加工补贴、生物质能源项目建设补贴等，降低农民和企业的生产成本，提高其参与秸秆综合利用的积极性。五是宣传教育与技术培训。通过电视、广播、报纸、网络等媒体平台，以及举办培训班、现场会、发放宣传资料等形式，广泛宣传秸秆焚烧的危害和秸秆综合利用的重要意义，提高农民和社会公众对生态循环农业的认识和理解，增强其环保意识和社会责任感，营造全社会关心、支持、参与秸秆综合利用和生态循环农业发展的良好氛围。

本报记者史晶雯采写