第09版:政法

【代表委员建言】省政协委员李剑英建议:“加减乘除”优化营商环境“软实力”

  近年来,省委、省政府坚持“两个毫不动摇”,出台一系列支持政策,大力促进民营经济发展壮大,企业家获得感普遍增强。“但在调研中,民营企业反映,我省构建良好营商环境的‘硬基础’越来越完善,但‘软实力’还需要继续提升。”省政协委员、省工商联副主席李剑英建议,全面落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,在优化民营经济发展环境上做好“加减乘除”法,从政策和舆论上鼓励支持其发展壮大。
  在政策支持上做“加法”。加快制定出台我省系统落实的细化举措,加大宣传解读力度。聚焦出台的政策不具体等问题,加强细分行业政策精准指导,整合衔接各项政策形成合力。聚焦好政策沦为“抽屉政策”的问题,建立完善涉企优惠政策目录清单发布制度,集中发布助企惠企“政策包”,实现政策“精准直达”“免申即享”。聚焦政策落实不到位的问题,组织开展民营经济相关政策执行效果第三方评估,促进各项政策措施落地、落细、落实。
  在保障公平上做“减法”。严格落实市场准入负面清单制度,促进“非禁即入”,杜绝“准入不准营”。继续减少审批环节、时间与费用,做到“一碗水端平”。建立涉企轻微违法行为不予处罚清单制度,推行“首违不罚”“轻微不罚”。坚决防止利用刑事手段查处民事案件,防止经济纠纷当刑事案件。开展涉企案件长期“挂案”问题清零行动,减少因诉讼拖延影响企业生产经营。
  在服务提质上做“乘法”。开展提升服务企业效能专项行动,加大跨层级、跨系统、跨区域、跨部门业务流程和办事流程的优化再造力度,最大程度减材料、减环节、减时限,加快推动办事场景标准化、办事要素极简化、办事过程智能化。开展数字政府建设提升行动,打造更加便捷的一体化政务服务和一体化协同办公平台,实现更多高频率政务服务事项一网通办、跨省通办、秒批秒办等,为政务服务赋能增效。
  在破解难题上做“除法”。以解决历史遗留问题为突破,开展清除历史遗留问题专项行动,建立省市县三级协调联动机制和工作台账,采取“一企一策”方式,集中协调解决权益纠纷、债权债务、规划选址、土地利用、环保消防等历史遗留问题。开展营商网络环境清朗行动,严厉打击“黑公关”,让民营企业和民营企业家“轻装上阵”,免受谣言的干扰和伤害。

本报记者邓伟强

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