常宇 田瑞涛

　　科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。一个国家要在日益激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动，离不开教育、科技、人才的一体化发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育、科技、人才工作，推动教育、科技、人才事业取得历史性成就、发生历史性变革，释放出一条以教育强引导人才、科技，人才强支撑教育、科技，科技强反哺教育、人才的中国式现代化高质量发展之路。党的二十届三中全会强调，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。厘清推进教育、科技、人才体制机制一体改革的现实逻辑，明确一体改革的实现路径，具有重要的理论意义和实践价值。

推进教育、科技、人才体制机制一体改革的现实逻辑

　　教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，三者相互作用、相互促进、相互助力，为国家高质量发展提供强劲动力。
　　推进教育、科技、人才体制机制一体改革是推进中国式现代化的重要举措。回顾中国式现代化波澜壮阔的建设历程，我们党始终重视教育、科技、人才建设工作，坚持一体谋划、一体部署、一体推进教育、科技、人才事业发展。立足新发展阶段，面对新的发展需求、发展目标和发展任务，需要进一步强化教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展理念，形成多元联动、多维联结、衔接交互的协同发展格局。
　　推进教育、科技、人才体制机制一体改革是应对日益激烈的国际竞争的必然要求。当前，世界处于百年未有之大变局，国际竞争不断加剧。习近平总书记指出：“国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。”教育、科技、人才始终是推动人类文明进步的关键力量，也是国家竞争的核心力量。要从教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动三方面入手，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，以强有力的组合拳，为建设中国式现代化积蓄新动能新优势。
　　推进教育、科技、人才体制机制一体改革是平衡资源供给的必要手段。当前，我国已经成为全世界科技人力资源最为丰富的国家，人才资源规模、科技人力资源以及研发人员数量等指标居全球首位，但顶尖科技人才不足，人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾比较突出。要在激烈的国际竞争中站稳脚跟，实现高质量发展，需要从更高层次、更大范围统筹配置教育、科技、人才资源，将三者结合起来，一体统筹推进。
　　推进教育、科技、人才体制机制一体改革是满足人民群众对美好生活向往的内在要求。随着人民生活水平的不断提高，对美好生活的追求也发生了改变。从“好上学”转变为“上好学”，希望可以受到更优质的教育；从“科技尖”转变为“科技惠”，让所有人都能享受到科技创新发展成果；从“人才多”转变为“人才优”，培养和吸引更多优秀人才……不断满足人民对美好生活的向往，教育是基础，科技是关键，人才是根本，统筹推进“三位一体”发展，让创新创造活力竞相迸发，形成高质量发展倍增效应。

推进教育、科技、人才体制机制一体改革的实现路径

　　强化政策融通，夯实制度保障。推进教育、科技、人才体制机制一体改革需要在宏观、中观、微观三个层面融会贯通。在宏观层面，出台相关配套政策，形成教育、科技、人才相互辅助、良性循环、一体发展的新模式。加快相关立法进程，明确创新平台、创新主体、创新成果转化等方面的法律责任和义务，以法治力量为教育、科技、人才一体发展赋能。在中观层面，出台支持教育、科技、人才一体发展的具体举措，推进创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”。加强资金整合，强化对重大关键技术攻关项目、重大创新平台、技术创新重点攻关及产业化项目的保障支出。在微观层面，各地应结合实际情况，因地制宜出台鼓励创新、支持整合的具体实施办法，积极为教育、科技、人才一体发展营造良好环境，积极为教育、科技、人才一体发展创造有利条件。
　　坚持系统观念，推动协同发展。要全面厘清和把握贯穿于教育、科技、人才体制机制一体改革中的科学思维。要认真学习深刻领会习近平总书记关于教育、科技、人才体制机制一体改革的重要讲话重要指示精神，以系统思维、战略思维把握教育、科技、人才一体改革的整体性，将三者放置到社会主义现代化国家建设全局予以审视，在国家层面的教育事业发展中、科技创新创造中、人才工作统筹中全面认清“教育——科技——人才”三位一体的“三角协调”关系。
　　搭建实践育人基地，推动科技成果转化。目前，世界教育、科技和人才格局正在加速演变与重构，面对不断变化的国际局势，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，必须科学谋划教育、科技、人才“三位一体”的系统发展方略，以产教融合、科教融合推进教育、科技、人才协同发展。产教融合要面向国家发展战略需求，校企联合共建创新型人才培养与实践平台，推动高校与科学实验室、机构、企业的深度合作，完善成果共享、人才培养、科技创新等方面的交流，促进教育、科技、人才资源的良性循环。科教融合要通过校企联合攻关，推动高校教学活动与企业技术更新紧密联系，形成“一校一企一平台”的点对点校企合作机制，将企业优质科研成果转化为育人资源，促进教育科技成果转化为企业的现实生产力，催生全社会高质量发展新动能。（作者单位分别为：山西药科职业学院、山西金融职业学院。本文系2024年度山西省人力资源高质量发展重大专项研究课题重大课题“习近平总书记关于人才工作重要论述及山西高质量实践研究”阶段性成果；项目编号：SXRLZY2024006）