王立忠

　　县域商业扎根在农村，是城乡商品、服务和生产要素流通的重要渠道和载体。为进一步加快推进县域商业体系建设，促进农村消费和农民增收，助力乡村全面振兴，山西省商务厅近日发布《关于开展2025年县域商业建设行动的通知》。到2025年，山西将建立完善县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系。
　　县域经济是区域经济的重要组成部分。数据显示，我国县域的常住人口约为7.48亿人，占总人口的一半以上。聚焦县域商业体系中的市场缺位和薄弱环节，发挥县城和乡镇的枢纽、节点作用，加快补齐基础设施短板，进一步完善农产品流通体系建设，将有力推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。
　　加强规划引领和政策引导，制定建设实施方案。在县域商业体系建设推进过程中，既要找准不足和短板，也要找到自身发展的优势和特点，积极培育新型、特色、个性化商业模式，各地应立足自身的资源禀赋、产业基础、人口密度、运输条件，根据自身发展特点，有针对性地制定适合本地商业体系建设实施方案。要综合使用土地、金融、财政、税收等多种保障措施，引导和鼓励社会资源积极投身县域商业体系建设，为县域商业注入新的发展动能。
　　进一步优化设施功能，增强乡镇商业的便民服务能力。要改造升级一批乡镇商贸中心、集贸市场、乡镇大集和农村新型便利店，优化市场消费环境，让农村居民在家门口，就能买到与城市同样质量的商品，享受同样标准的服务。要继续增强县城商业辐射能力，提高乡镇商业集聚效应，提升村级商业便民服务水平，构建商业服务完善的社区生活圈，加强对乡村商业发展的带动作用。
　　农村流通贯通城乡、连接生产和消费，是现代流通体系的重要组成部分，也是乡村振兴的重要内容。要不断完善县域商业网络和物流配送体系，让农产品进城和工业品下乡的渠道更通畅。引导城市生产流通企业进入农村市场，向农村延伸营销网络，开发适合农村市场的商品服务，推动更新换代。与此同时，要把规范农村市场秩序和加强市场监管放在突出位置，严厉打击农村生产经营假冒伪劣商品等违法经营行为。