中共山西省委党校〈山西行政学院〉课题组

　　习近平总书记在山西考察时强调，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章。挖掘好文旅资源优势，把文旅资源优势转化为产业发展优势，是我省夯实产业多元发展根基、培育新兴经济增长动能的重要抓手。

　　承载千年三晋文脉的文旅资源是山西独具特色的核心优势资源。山西省“十五五”规划纲要提出，“聚焦建设文化旅游深度融合发展高地、文旅强省目标，深化以文促旅、以旅彰文，促进文化支撑旅游、融合赋能产业、全域联动发展，加快把文化旅游业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。”站在新的历史起点，推进文旅深度融合，将文旅产业加快打造为支撑我省经济转型的支柱产业，既是建设新时代文化强省的有效路径，更是山西迈出资源型地区转型新步伐的必由之路。

用好文旅资源，以资源优势激发经济增长活力

　　挖掘文旅资源禀赋，筑牢转型发展根基。山西是中华文明的重要发祥地，是文物大省、非遗大省，拥有众多全国第一。山西拥有底蕴厚重的古建筑、绚丽多彩的非遗、光辉灿烂的红色文化、独具特色的康养资源，文旅资源非常丰富。这些文旅资源是转型发展得天独厚的宝贵家底。各地要认真开展文旅资源摸底工作，系统盘点文旅资源存量，全面完成各类资源建档分类，在保障文物安全和落实生态保护要求的前提下，深度挖掘各类文旅资源蕴含的文化价值与经济价值，盘活长期沉睡的闲置文旅资源，甄选具备市场开发潜力的优质资源，把潜在的资源优势转化为长久的产业发展优势，为培育区域经济新的增长点、促进资源型地区经济转型发展筑牢坚实根基。
　　统筹文旅资源布局，打造经济发展引擎。依托已全域贯通的黄河、长城、太行三个一号旅游公路，打破市县属地行政壁垒，串点成线，沿线成带，推动红色地标、文化古迹、乡村旅游、工业遗产等各类城乡文旅资源走向规模化集聚、体系化布局。充分释放资源集聚势能，把单点资源优势升级为产业集群优势，助力文旅产业持续成为转型发展的重要引擎。

创新文旅业态，以业态活力提升经济发展效益

　　深化跨界融合，推动旅游经济从观光流量向消费增量持续转化。以增强多元产业联动效能为抓手，构建“文旅+”融合发展生态。打造形式多元、内容丰富、品质精良的文旅产品供给体系，拓展文旅消费新场景，加快把文旅产业打造成支柱产业。
　　依托各地自然资源禀赋和乡土文化特色，差异化布局乡村旅游产品业态，精心打造具有典型示范引领作用的乡村旅游重点村镇，带动当地村民就业和特色农产品销售，助力乡村振兴。落实省委、省政府打造“康养山西 夏养山西”文旅品牌的战略部署，培育“文旅+康养”产业集群，错位开发凸显地域标识的旅居康养产品，在引领健康消费、提升人民生活幸福感的同时促进地方经济发展。以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点，做大做强演唱会经济、赛事经济，发展“文旅+演唱会”“文旅+赛事”，以点带面，持续保持消费增长点，为地方经济发展注入新活力。以布局“文旅+特色夜经济”为载体，通过夜游、灯光秀、美食街区等，有效延长消费链条，培育壮大夜间文旅消费市场。
　　新质生产力在文旅产业的应用，让传统文旅业在产品创新、体验升级、消费模式等维度经历了一场深刻变革。山西各地要把科技创新作为文旅业态升级的核心驱动力，运用数智技术，开发高品质、高情绪价值的文旅产品，培育文旅新业态，让文旅产业从传统的观光游览升级为沉浸式的深入体验与精神滋养，形成新的文旅消费热点，为区域经济发展贡献力量。

做优文旅品牌，以品牌效能塑造经济转型优势

　　塑造特色文旅IP,擦亮三晋文旅名片。以提升核心文旅IP品牌影响力为目标，对云冈石窟、五台山、平遥古城三大世界文化遗产景区全方位进行提质升级。精心打造省域文旅目的地IP集群，省域、市县、企业共同塑造具备辨识度的山西文旅品牌形象，构建特色鲜明的文旅品牌矩阵，增强“五千年文明看山西”“人说山西好风光”等品牌在国内外市场的影响力和感召力。深挖三晋文化内涵，推出更多品质精良、内涵丰富的“晋”品系列演艺节目，以文艺精品讲好山西故事的历史底蕴，以创新表达做好三晋文化的现代诠释，持续释放文旅市场消费潜力。通过深化品牌建设，增强文旅产业核心竞争力。
　　构建全域传播格局，放大品牌辐射效应。深化与头部主播、知名人物的合作，打造景区、专家、自媒体等联动宣传网络，打造以山西文旅为主题的精品综艺、影视、动漫、纪录片等优质文艺作品，同时进行广泛传播；深入挖掘地域特色文化符号，并以更有创意、更具吸引力的表达形式，孵化具备出圈潜力的文旅主题内容、现象级文旅话题，引爆全网传播。办好山西省旅游发展大会、文旅品牌创新嘉年华等重大活动，通过海外媒体、国际文旅交流活动进行全球推广，助推山西文旅品牌走向世界。通过国内引流、国际出圈双向发力，拓宽入晋旅游客源市场，依靠客流增量实现经济增收。

厚植文旅生态，以生态底蕴释放内生发展潜力

　　营造良好发展环境，壮大文旅市场规模。从政策保障、财政投入、税收减免等方面为文旅产业发展营造优质的发展环境。完善文旅投资、招标、运营等方面的相关法规政策，构建多方协同发展机制，健全文旅市场发展体制机制，优化营商环境，增强文旅市场主体信心。加速孵化本土龙头企业，助力中小文旅企业扩容提质，引进优质运营团队，整体提升全省文旅行业公共服务品质，提升文旅产业发展能级。
　　实施协同发展战略，拓展文旅开放格局。对内构建跨省文旅产业协同发展体系，加强与京津冀、黄河流域等跨区域体制机制对接，打通资本、人才、数据等要素流通壁垒，推进品牌共塑、资源共享、线路共建、客源互通。完善涉外财税、跨境投融资、涉外法务与知识产权等政策法规，常态化搭建国际产业合作平台，为本土文旅企业融入国际市场、引进海外文旅项目落地山西培育制度型开放生态，拓宽山西文旅开放新格局。
　　文旅兴则产业旺，产业旺则转型活。建设文化旅游深度融合发展高地，是山西建设国际知名文化旅游目的地的重要抓手，更是培育多元增长动能、深化山西转型发展的关键举措。山西将充分释放文旅市场消费活力，吸引更多游客感受表里山河的独特魅力，在深化山西实现推动高质量发展、不断深化全方位转型进程中彰显更大的作用。
　　（执笔人：张颖丽）