张晓东

　　工以才成，业由才广。习近平总书记强调：“世上一切事物中人是最可宝贵的，一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。”山西省“十五五”规划纲要指出，完善“1+N”人才政策体系，实施产业、教育、医疗、文物等人才支持专项。发挥“三晋英才”计划带动作用，精准引育顶尖人才，精心培育领军人才，大力储备青年人才，培养造就更多高技能人才。对于国有企业而言，人才既是改革发展的核心要素，也是提升科技创新能力的动力源泉，必须紧紧抓住人才这个根本性、关键性的战略资源。只有从认识论层面准确把握人才工作体系的系统特性，从实践论层面系统构建其运行机制，才能真正实现人才工作从辅助性支撑向战略性引领的跃升，为人才链、产业链、创新链的深度融合提供坚实保障。

精准把握人才工作体系的使命和任务

　　党的二十届四中全会站在中国式现代化全局高度，将“一体推进教育科技人才发展”作为重要部署纳入规划，明确提出“十五五”期间“教育科技人才一体发展格局基本形成”，强调向用人主体授权、为人才松绑，建立以创新贡献为导向的评价体系，畅通高校、科研院所与企业间的人才交流通道，着力激发各类人才创新创造活力。
　　我省深入贯彻落实中央精神，出台配套政策，作出相应部署，这为做好国有企业人才管理工作提供了系统性指导。国企组织部门作为人才工作牵头抓总的职能部门，做好新时代人才工作，必须深刻把握“人才是第一资源”的战略定位。要紧扣产业链、创新链布局人才链，在建机制、搭平台、创载体、出政策上持续用力，着力构建“引才聚智、育才赋能、留才留心、用才增效”的全链条人才工作体系，推动人才链与创新链、产业链深度耦合，真正将国有企业打造成为各类人才汇聚的高地。
　　坚持“以用为本”。始终以习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想为根本遵循，把“人才重在使用”置于最优先位置，持续深化人才发展体制机制改革，在管理理念、组织制度和方式方法上不断创新，在人才引进、培养、使用、评价、激励等关键环节持续突破，确保精准识别人才、科学评价人才、有效激励人才，真正实现用好用活人才。
　　坚持战略牵引。在企业价值链运行中，人才工作体系发挥着积极的主导作用。国企组织部门必须立足全局、着眼长远，制定适应内外部环境和发展阶段的人才发展战略规划，对国企人才工作的总方针和总方向做出明确规定。同时，要坚持从现有资源和实际工作出发，具体问题具体分析，对一定时期的工作重点及配套政策做出清晰部署，确保企业内部目标明确、步调一致。此外，还要善于运用人力资源管理工具和手段，对规划和配套政策的实施进行有效监督、控制与反馈，使人才工作体系成为企业总体发展战略的关键支撑。
　　坚持服务发展。国有企业肩负着服务国家战略、保障产业安全、引领高质量发展的重大责任，推动产业链、创新链、人才链深度融合，既是企业发展的内在要求，也是国有企业的政治担当。一个高效运转的人才工作体系，是推动人才链与产业链、创新链深度融合、最终实现人才引领发展的制度保障和行动指南。只有人才资源与产业链、创新链实现精准对接、协同联动与高效配置，才能实现“三链融合”，真正将人才优势转化为发展优势，为国有企业高质量发展注入持久动能。

系统构建全链条人才工作体系的路径与方法

　　构建全链条人才工作体系，既要有战略层面的顶层设计，也要有操作层面的精准发力。具体而言，应着眼于增强和保持企业人才竞争优势这一核心目标，围绕“引、育、留、用”四个关键环节，形成环环相扣、闭环运行的制度机制，推动人才链与产业链、创新链在深度融合中释放乘数效应。
　　精准引才：以需求导向破解结构性矛盾。引才是人才工作的起点，关键在于精准。立足交通基础设施建设、路域经济等传统产业和新能源、新材料、智慧交通等新兴产业发展需求，及时调整集团中长期人才发展规划，并针对性实施年度招聘计划，确保精准识别和匹配人才。在方式创新层面，探索“项目制聘用”“候鸟式服务”“企业引才、事业留编、人才共享”等灵活引才模式，推行“一事一议”“一人一策”等个性化引才方案，大力实施“学术委员”“特聘专家”“候鸟专家”“银龄专家”等多形式引才。深化校企合作，通过产学研联合培养等方式提前锁定急需人才。
　　系统育才：以全周期培养锻造高素质人才梯队。引才聚才固然重要，加强人才自主培养更是企业的重点任务。依托企业内部培训资源打造实训基地，组建内训师团队，全面开展“大培训、大比武、大练兵”能力提升活动，通过全员覆盖、分层推进、实战导向的系统化培养，持续推动人才队伍能力跃升与结构优化。在培养方式上，依托省部级科技创新平台和技能人才实训基地，推动“平台聚才、项目育才、实训强才”，推进“新员工导师制”培养模式，助力员工突破能力壁垒、更新知识体系。推进“企校双制、工学一体”协同育人，实施工程专硕生、企业新型学徒制等培养项目，加快培育行业领军人才、高技能人才，为企业产业转型、实现高质量发展储备急需人才。
　　激励留才：以制度生态营造拴心留人的良好环境。人才来了能否留得住，关键看环境和机制。坚持“物质激励与精神激励并重、制度保障与人文关怀协同”，实行人才工作清单化、项目化管理，推动集团公司所属二级单位党委书记每年牵头推进重点人才项目，同步纳入专项考核，保障人才安心扎根。在薪酬激励方面，不断完善以岗位价值为基础、以业绩贡献为导向的薪酬分配机制，给予高端人才具有市场竞争力的薪酬待遇。在评价激励方面，建立以创新能力、实际贡献为导向的考核激励体系，加强人才发展专项资金“靶向”使用，对完成重大科研项目并实现成果转化的团队给予突出奖励。在服务保障方面，建立人才公寓，解决好引进人才的配偶就业、子女入学等“关键小事”，构建“近悦远来”的良好人才生态。
　　科学用才：以产学研融合释放创新创造活力。引才、育才、留才的最终目的是用才，关键在于“人岗相适、人尽其才、才尽其用”。积极与高校、科研院所共建研发团队或实验室，打造人才联合体，推动科研人员双向流动、兼职兼薪，加速打通人才交流和成果转化通道。在动态配置上，搭建内部人才市场，建立“需求定向发布—人才自主申报—组织双向遴选”流动机制，根据业务变化和人才发展需要实施跨部门、跨岗位的轮岗与调配，有效提升人才使用效率与岗位适配度。（作者单位：山西交通控股集团有限公司）