根据省委十一届七次全会精神,当前全省上下正在广泛动员、深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论。作为省属国有企业,应以此为契机,进一步创新工作思路,切实加强党建工作,夯实推进高质量发展的思想和工作基础,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,将“无形”的党建工作成效转化为“有形”的企业发展优势。
一、落实管党治党责任,为企业改革创新提供执行力
一是严格落实管党治党主体责任。要抓好党建工作责任制的落实,推动各级党组织切实扛起管党治党责任。党组织书记要履行好第一责任,对本单位党建工作负总责;专职副书记要履行好直接责任,努力当好书记的参谋助手,积极协调各方力量抓好党建各项工作任务的落实;其他班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,共同确保主体责任落到实处。建立“述评考用”相结合的工作机制,完善党建工作考核评价办法,将党建工作纳入领导班子综合考评,全面深化党组织书记述职评议考核工作。强化追责问责的鲜明导向,对党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力,维护党的六项纪律不力,推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实的进行严肃问责。切实加强党建工作力量,落实党建工作经费,选配高素质人员充实党务工作者队伍,确保党建工作有专人抓、有能人管、有条件做。
二是完善党组织充分发挥作用的体制机制。要认真贯彻中央关于加强国有企业党建工作的系列文件精神,把加强党的领导和完善公司治理统一起来。把党建工作总体要求依法纳入企业章程,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,使党组织真正成为公司法人治理结构的有机组成部分。积极探索现代企业制度下实行民主集中制的有效途径,完善党组织议事规则,企业重大问题决策在提交董事会或总经理办公会前必须经过党组织会议讨论,发挥党组织定向把关作用。
二、强化干部人才队伍建设,为企业改革创新提供支撑力
一是加强领导班子建设。各级领导干部要增强党的意识,牢固树立“四个意识”,做到“五个过硬”,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中,上级带下级,一级带一级,充分发挥“头雁效应”。要坚持国企领导人员“20字”标准,严格执行选人用人程序,不简单以票取人,把好政治关、品行关、廉洁关,严防“带病提拔”“带病上岗”,做好领导班子的补充、交流、退出和储备工作。把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,建立既能发挥党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选方面的把关作用,又能落实董事会、经理层选人用人权的干部选用机制。从严监督管理领导干部,抓好年度和任期综合考评以及党建责任制考评等专项考核,注重考核结果运用。加大培养选拔年轻干部力度,把发展潜力大的年轻干部放到一线锻炼摔打、蹲苗壮骨。
二是建设高素质人才队伍。通过加大市场化选聘比例、强化业绩考核和结果兑现、教育培训等措施,加强经营管理人才队伍建设;通过优化人才培养体系和科技创新体系、开展员工持股试点、加大科技成果参与分配力度等措施,加强专业技术人才队伍建设;通过加强技能鉴定和培训、完善按劳分配制度、畅通职业发展通道等措施,加强高技能人才队伍建设;通过加强业务培训、基层锻炼、与业务干部交流等措施,加强党务人才队伍建设。
三、突出作用发挥,为企业改革创新提供创造力
一是加强基层组织建设。以深化“三基建设”为抓手,着力优化基层党组织在生产经营中科学决策的功能、组织指挥的功能、统筹协调的功能,强化基层党组织对于基层工作的经济引领作用和政治引领作用。加强基层党建制度建设,不断规范各级党组织党内政治生活,坚持党员领导干部民主生活会、中心组学习、“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等行之有效的制度,在全面系统学习、联系实际工作、真学实做各方面深化拓展。按照《中国共产党党支部工作条例》要求,充分发挥基层党支部主体作用,加强党对基层班组的政治领导,推动基层党建工作与生产经营工作深度融合。选好支部带头人,建强支部班子,把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把书记岗位作为选拔领导干部的重要台阶。创新基层党建工作方法,充分运用新媒体、新平台等信息技术手段,通过网络走群众路线,积极在项目、场站、车间、班组开展党的主题活动,通过“党员先锋号”创建等工作载体,把解决改革发展中的难题、推动重点和难点工作作为党组织活动的重心,使基层党建更具特色、更接地气、更有效果,推动基层组织全面进步、全面过硬。
二是打造“四讲四有”党员队伍。紧紧围绕企业改革发展大局,将理想信念教育和能力建设贯穿始终,加强党员日常教育和管理,加强实践锻炼,争做“四个合格”的共产党员。积极推进党内民主建设,落实党员主体地位,保障党员权利,拓宽党员参与党内事务的渠道,丰富党员发挥作用的平台和载体。落实发展党员工作细则,严把入口关,规范和完善教育培养、政审考察、公示等制度,注重吸收优秀专业技术人员和生产经营一线的职工,优化党员队伍结构,坚持“把符合条件的业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干”。
(作者单位:晋能清洁能源有限公司)
范经华